一、当前民生工作出现的几个热点、难点问题： 

　　1、老城区背街后巷基础设施建、管亟待加强。 

　　2、城区环卫管理制度需完善。 

　　3、老旧小区物业管理严重缺失。 

　　4、被征地农民的保障体系建设有待完善。 

　　5、特殊群体就业难状况在短时间内难以扭转。一是社会关爱的氛围还不够浓烈；二是自立自强的信心不足；三是就业机制不够健全。 

　　6、失独家庭（即中老年失去独生子女的家庭）养老问题日益凸显。 

　　二、关于解决当前民生问题的几点建议： 

　　1、循序渐进，进一步加快对老城区的改造步伐。从挖掘高邮人文资源的高度出发，对老城区进行合理开发；对存在开发难度大的部位，有关部门要按照“统筹兼顾、先急后缓、分期实施”的原则，争取用3－5年时间改造到位，为当地居民创造舒心便捷的生活环境。 

　　2、明确职责，进一步完善城区环境卫生的保洁制度。 

　　3、强化管理，进一步加大对无物管小区的管理力度。一是加大行政推动力度；二是形成约束机制；三是加快完善硬件设施；四是推进物业管理市场化。 

　　4、完善政策，进一步改善被征地农民生产生活状况。一是保障农民利益不受侵害；二是加强对被征地农民的职业教育和技能培训；三是完善社会保障机制；四是引导和帮助被征地农民积累和经营资产。5、营造氛围，进一步创造有利于特殊群体就业的社会环境。一是加强宣传，提高全社会对残疾人就业工作的认识。同时，要鼓励残疾人自强不息，艰苦创业，树立残疾人成功的典型，在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围；二是整合部门力量，搭建有利于残疾人就业的服务平台；三是落实政策，建立就业服务网络、完善服务制度。 

　　6、出台办法，进一步做好对“失独”家庭帮扶工作。建立专项基金，弥补国家在养老、医疗政策上的空白；成立相关社团组织，为“失独”家庭提供心理咨询和精神安慰。