对照市委十届五次全会建设“五个高邮”的新内涵，围绕残疾人的新期盼，我市残疾人事业还有很多工作要做，需要社会各方面的共同努力和常抓不懈。为此，我们建议： 

　　1、以需求为导向，在全社会营造助残扶残的良好氛围 

　　社会保障有三种形式，一种是经济补贴；一种是服务供给；还有一种就是精神慰藉。社会各界要积极向残疾人奉献爱心，以各种形式扎实开展结对帮扶活动，形成全社会关心、帮助残疾人的良好风尚。 

　　2、以需求为导向，加大残疾人救助力度 

　　要提高这一特殊群体的幸福指数，保障是基础，政府要加大对残疾人的政策倾斜，对特别困难的“重度残疾人”、“一户多残”、“依老养残”的家庭生活救助要随着财政收入的增长逐年提高受助标准、扩大受助范围。要注重把公共财政、公共服务、社会救助以及社会各项资源向残疾人倾斜，使残疾人在各个方面真正享受到社会一分子应当享受到的平等待遇。 

　　3、以需求为导向，扩大残疾人就业的渠道 

　　一方面要加大力度制定出台有利于残疾人就业、创业的优惠政策，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业；另一方面政府要通过购买服务和岗位等方式安排一定数量的公益岗位安置残疾人就业。要落实福利企业税收减免政策，支持福利企业生产经营，更好地稳定残疾人就业。大力推进残疾人就业优先计划。积极履行安置残疾人就业的义务，接纳残疾人就业。 

　　4、以需求为导向，完善残疾人服务体系 

　　一是实施残疾人康复专项救助项目。二是加快发展残疾人托养服务。三是全面支持残疾人维权工作。四是公共文化活动场所应对残疾人免费开放。