1、恢复历史风貌。对盂城驿进行扩容改造，拓宽馆驿巷，修建明清一条街。使盂城驿与城南历史文化街区浑然一体，真正起到提升城市品位、促进旅游业发展的作用。 

　　2、提升街区环境。按照统一规划、统一设计、统一报批、统一招标、统一施工，对街区建筑、道路、基础设施、公益设施进行综合整治，美化、绿化、亮化，提升街区环境，展现百年老街的昔日风采。 

　　3、振兴商业老街。从传承百年历史文脉，恢复城市历史风貌，挖掘城市文化内涵出发，对城南古街进行综合改造，对沿街房屋进行功能置换，整顿现有经营业态，引入特色产业，以特色商业、特色旅游、特色休闲娱乐为产业主体，对街区功能进行科学定位，促进产业复兴，打造具有历史文化特色的商业旅游中心。 

　　4、注重民生改善。通过整治工程，着力改善城南街区内人民群众的生活环境，把提高居民生活质量，解决好群众居住困难作为改造工作中的重中之重来对待。 

　　二、城南历史文化街区的整治亟需政府采取的措施： 

　　1、要切实加强领导。建议市委、市政府成立高邮市城南历史文化街区保护改建领导小组，专门负责协调指导历史文化街区保护与改建工作。 

　　2、要科学制订规划。一要进行全面、整体、系统性的规划，保持老街整体风貌、整体部局、建筑特点、礼仪习俗。二要对商业开发进行有序控制，要与历史文化和建筑景观协调，严禁破坏文化和整体建筑景观的开发。三是要明确产业定位，打造个性鲜明的特色街。 

　　3、要运用市场“之手”。一是由政府出资或争取资金，对重要地段、重点文物先行保护，将其中居民迁出，进行整体保护、改造。二是委托建设业主单位对老街进行整体保护、改造、开发及运营，按照市场规律进行整体策划、包装和宣传。三是鼓励社会力量参与老街改造。在街区综合整治中，政府负责基础设施投入和提供优惠政策，沿街门店的维修全部由个人投资。 

　　4、要加强对外宣传。一是抓对内宣传。二是抓对外宣传。