一是以法规制度为“铁抓手”，提升规范化、制度化管理水平。实行了城管日常“一级督查”、“二级考核”、“重心下移”的管理执法考核机制，形成了依照法规办事、用制度管人管事、按章程规则议事的格局。二是以服务发展为“硬道理”，提高优化投资环境的自觉性。开展为企业和投资者“双百服务”工程，为100家重点企业和100个开工在建企业项目，实行“上门服务、许可到家”流动式服务，在一线为企业解决户外广告、渣土管理、道路挖掘施工等许可事项。三是以关注民生为“内动力”，加快环卫基础设施建设步伐。践行党的宗旨，树立实干形象。实施城乡居民生活垃圾处理“户入箱、组收集、村集中、镇中转、市运输处理”的“五位一体化”的运作模式，其经验被省住建厅在全省推广。先后对老城区127座公共厕所进行改造，建成国家I级生活垃圾卫生填埋场及扩容工程，启动城市环卫综合作业中心建设。探索管理服务新方法，对城区各个市民广场、风光带，进行市场化综合管护。2012年，高邮市城管局被评为全省住建系统行政执法队伍规范化建设先进集体、被扬州市城管局评为“城市管理优秀单位”、连续四年被高邮市政府评为“行政执法规范示范点”。