高邮市市场监督管理局

　　2024年，高邮市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，服务中心大局强担当，聚焦主责主业抓落实，不断推动市场监管工作迈上新台阶。

　　抓改革、赋新能，全力推动营商环境优化升级。一是优化行政审批服务。深化市场主体住所登记改革，大力推进外资企业“极简”审批，高效提供开餐饮店、便利店、药店“一件事一次办”套餐式服务，以便民利企硬举措推动政务服务大提升。全年全市新增市场主体4255户。二是助力民营经济发展。组织开展个体工商户分型分类精准帮扶工作，76户个体工商户入选扬州首批“名特优新”个体工商户名单。全力搭建银企对接平台，帮助企业实现知识产权融资85件、14亿元，扬州首单苏质融“质量+期货”业务落地高邮。三是提升产业强链效能。牵头推进新型食品、生物医药产业链发展，多次参加本地调研和外地考察。选配两名党员骨干担任“驻链服务尖兵”。积极配合市局筹备扬州市新型食品产业链（广州）产业协作交流会，储备签约项目5个。四是完善公平竞争治理。加快推动重点企业商业秘密保护建设全覆盖，着力提升全市公平竞争审查覆盖面，今年共审查增量政策措施及招标公告179份，会审文件26份并对7份文件提出修改意见。

　　抓基础、防风险，全力推动民生实事落地见效。一是着力防范安全风险。统筹推进食品、药品、工业产品、特种设备“三品一特”安全监管。食品安全“两个责任”落地落实，药品企业监管检查覆盖率达100%,“灶管阀”、消防器材等产品质量提升效果显著，违规加装“刷卡器”问题妥善处理，全市未发生一起市场监管领域安全责任事故。二是致力增进民生福祉。将文明城市创建与日常工作相结合，推动熙园、北门农贸市场提档升级项目超序时完成。高邮城区农贸市场季度评估得分稳居扬州各县市区第一。率先启动“一秤一码”试点工作，张贴二维码2521张，覆盖全市41家农贸市场。加油站、医疗卫生机构等民生领域计量器具免费强制检定工作全面完成。三是全力攻坚污染防治。加快散煤“清零”，攻坚餐饮“清污”，推动三阳河沿岸餐饮船迁移拆除，实现上一轮中督件闭环销号，同时配合做好本轮中督信访件办理工作。四是奋力维护消费权益。强化“321”工单处理办法，制定“平台回录处置模版”，全年共处置各类投诉举报6817件，帮助消费者挽回经济损失100余万元。全市重点消费领域七天无理由退货企业培育数已超1800家。

　　抓规范、严执法，全力推动市场秩序平稳健康。一是信用监管基础更加稳固。深化“双随机、一公开”监管，启动存量公司注册资本依法调整工作，指导修复失信市场主体400户。全市企业年报率达98.2%，连续八年在扬州县市区中排名第一。二是重点领域监管更加多元。持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动，全年查处一般程序行政处罚案件949件，移送公安部门涉刑案件10件。多起案件入选省、市“铁拳行动”典型案例，并在省局条线工作会议上作经验交流。三是专项行动整治更加深入。聚集群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展校园食品安全、肉类产品违法犯罪、城镇燃气安全等专项整治行动，综合运用监督管理、行政执法、宣传引导等措施，推动系列行动取得实效，累计立案查处89件。

　　抓服务、强质效，全力推动经济发展稳进提质。一是知识产权赋能表现亮眼。积极打造地理商标助力乡村振兴工作品牌，“高邮麻鸭”成功注册为高邮第16件中国地理标志证明商标，总数位列扬州各县市区第一。“高邮鸭蛋”入选“一带一路”地理标志品牌推广清单，扬州唯一、全省唯五。全年净增发明专利600件，万人发明专利拥有量超48件，通邮电商园成为扬州首家通过电子商务平台知识产权保护贯标认证企业，高邮知识产权创造、运用、保护“全链条”建设成效更加凸显。二是质量标准建设成效显著。深耕质量品牌建设，全市3家企业获评“江苏精品”、3家企业被评为质量信用2A及以上企业，总量约占扬州大市三分之一。强化质量基础设施“一站式”服务，三宝蛋品提升经验被评为江苏省小微企业提升典型案例。参与制定省级以上标准3项，推动2个扬州市级地方标准通过专家评审，企业标准“领跑者”数量增至4家，我市社会管理事业地方标准实现“零突破”。三是检验检测能力蝶变升级。能力扩项提升申请通过省级专家现场评审，新增食品、灯具产品检测参数20个。检验检测中心作为主要起草单位的智慧多功能杆国家标准正式实施。全年检定校准计量器具2.6万余台/件，出具检测报告2427份，其中食品监督抽检量较去年同期增长2倍以上。

　　抓作风、讲纪律，全力推动队伍建设全面过硬。一是党的建设抓紧抓实。扎实开展党纪学习教育，因时细化全面从严治党“两清单”，按时保质组织理论中心组学习。印发新闻媒体接待和舆情监测处置方案、开设高邮市场监管微信公众号，牢牢把握意识形态主动权。深化整治形式主义为基层减负各项工作，将减负增效融入日常、抓在经常、落在平常。二是行风建设见行见效。开展行风建设“深化拓展年”行动，建立巡察问题整改常态化、长效化机制，持续提高成果运用转化率。我局15类55项问题全部通过评估认定、予以销号。三是队伍建设立行立德。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，在全系统开展谈心谈话活动，查实情、听心声、鼓干劲。紧扣市场监管工作所需和基层监管专业能力所缺，定期组织相关业务培训，全年举办干部能力提升培训班19期。在全省市场监管案件查办典型案例宣讲评述活动中，获得第一名的佳绩，受到省、扬州市两级表彰。四是阵地建设稳扎稳打。以推进基层分局标准化规范化建设为契机，分批次更新升级基层办公场所和设备设施。积极探索推进新业态新就业群体党建工作，切实做好服务保障工作，在全市建设“爱心驿站”18家。配合做好汤庄镇党建引领基层治理省级试点工作，实现市场监管与基层治理的有效融合和相互促进。