非核心业务分离简称主辅分离，是指企业将生产经营过程中的原材料采购、设备安装和产品运输、包装、营销等非核心辅助性的业务从其主营业务中分离出来，集中力量发展主业的做法及模式。那么，我市工业企业非核心业务的主辅分离情况又如何呢？
主辅业分离的意义
当下经济进入新常态，增速放缓，企业面临的市场竞争压力越来越大。同时，随着“营改增”税收新政的全面实施，推进企业主辅分离已势在必行。
工业企业主辅分离是促进专业化分工、提升工业企业核心竞争力的现实需要。市服务业发展局相关人士介绍说，主辅不分容易形成管理上“小而全”“大而全”的格局，影响企业管理成本和运行效率。同时，还造成主业不专攻，将企业资源分散配置到主辅业务各个环节，不利于主业做精做细、做大做强。实施主辅分离，可有效解决企业社会化分工程度较低、服务内部化现象较为突出的矛盾，通过科学合理配置资源，促进企业专攻主业，提档升级。
工业企业主辅分离是推进“营改增”增加地方税收的重要手段。市税务部门工作人员分析说，随着“营改增”的全面实施，对于推动主辅分离，加快生产性服务业发展，具有明显的政策优势。一是生产性服务业改征增值税后，延伸了抵扣链，将进一步降低企业的税负，特别是研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、验证咨询服务等生产性服务业，基本消除了上下游企业间的重复征税；二是生产性服务业纳税人提供专用发票，使购买方能够抵扣，增强了经营竞争力；三是生产性服务出口实行零税率，提高了国际竞争力；四是改征后的服务企业增值税收入，有利于增加地方公共预算收入，优惠政策的叠加效应将更加明显。
工业企业主辅分离是促进服务业发展，推动经济结构调整的有效途径。2015年，我市服务业增加值占比达41.7%，服务业已经成为全市经济社会发展中十分重要的板块，但我市服务业仍以传统服务业为主，生产性服务业发展不充分，产业结构不优的劣势依然存在。市服务业发展局负责人介绍说，推进工业企业主辅分离，一方面促进主业做强做精，另一方面也充分释放了辅业的生存发展空间，使辅业环节从“关门”为一家服务转而接轨社会化产业链，“开门”服务于千家万户。同时，工业与服务业配套发展、融合发展，更有利于经济结构的不断优化，进一步增强经济可持续发展的动能。
主辅业分离现状及存在问题
2010年，我市就组织开展工业企业主辅分离工作，出台了“试点工作方案”，至2015年，市财政为主辅分离兑现财政补贴近千万元。目前，全市共有46家工业企业分离出服务业企业48家，其中，交通运输企业18家、文化创意企业14家、研发设计企业9家、签证咨询企业2家、有形资产租赁3家、设备租赁1家，供应链管理企业1家。 但全市工业企业主辅分离工作还处于起步阶段，许多问题还亟待解决。
记者在采访中了解到，企业开展主辅分离的积极性不高，部分企业老板不知分离、怎么分离，甚至有的企业觉得分离业务就是抢业务；有的企业满足于现在的企业运行模式，受小而全观念的束缚；有的企业还认为分离程序繁琐，增加财务核算成本和税负。更主要的是，部分行业资格证书、特殊许可证等资质难以取得，比如华翔金属公司分离出的运输公司就难以取得危化品运输许可证，金海铸造公司也难取得水上运输许可证，这些问题都影响着企业的“主辅分离”。另外，许多企业认为，主辅分离后，新成立的服务业企业规模小、实力弱，固定资产投资也较少，企业在办理银行贷款时无法提供固定资产抵押，融资能力就大大减弱。同时，因为一些扶持政策的缺位，导致部分分离出的生产性服务业企业税负有所增加，而使企业不愿分离。
让辅业早日脱“娘胎”
如何让辅业早日脱“娘胎”？企业作为市场的主体，要充分发挥企业的主体作用。同时，政府要积极引导，聚焦重点、分类实施。市发改委相关负责人说，要按全市产业分布情况，制定工业企业主辅分离的实施规划，统筹推进企业主辅分离工作，切实避免分离后的同质化竞争、资源重复浪费；要鼓励行业内企业采取“众筹”“众包”“众扶”“众帮”的模式共同推进企业主辅分离；要分产业、分区域牵头搭建好服务平台载体。比如，开发区以诚信物流及电商园、科技综合体、食检中心为平台；湖西新区以灯具检测基地、天顺物流为平台，引导企业开展外包服务业；城南新区要以建筑业总部集聚区和红太阳、龙升物流为平台，推动企业主辅分离。
市经信委负责人说，要结合全市工业企业发展现状，认真排查重点领域、重点行业和重点企业，并列出具体企业名单，制定切实可行的分离阶段目标和具体实施方案，成熟一家，分离一家。一是要集中排查存在混合销售或兼营业务的重点行业，这部分企业主辅分离条件较为成熟，尤其是照明灯具、电线电缆、机械制造等重点行业企业，要积极引导企业分离设立现代物流企业；二是要集中排查科技含量较高或具备研发、设计能力较强的企业，引导他们分离设立研发、检测中心等，将产品的科技价值通过购买新设企业的研发技术服务充分体现出来，最终实现开票销售；三是要集中排查年销售收入或纳税额度较大的企业，积极引导企业按照“总部——制造业基地”的模式进行分离。
业内人士还认为，要加强企业主辅分离扶持政策的完善和落地工作，加大在人才、土地、资金等方面的扶持力度，鼓励新立物流企业入住物流园。同时，要做好市内运输企业的整合文章，扩大市场容量，提高对本地工业企业的运力保障水平。另外，要强化宣传，帮助企业“算大账”“计小账”；要优化服务环境，建立完善的企业分离前、分离中和分离后的一条龙服务辅导帮助机制，以打造主辅分离成功典型以点带面促进我市生产性服务业快速健康发展。