人大代表关注:为人民群众发出呼声
2003年,全市实行“村村通”工程,但是没有对乡村公路桥梁同步改造。乡村公路桥梁大部分建于上世纪七、八十年代。因为交通量的增加以及缺少维护,很多桥梁已不堪重负,出现了桥面破损、桥桩歪斜、护栏残缺的现象。这些危桥存在着极大的安全隐患,不仅影响了乡村公路通畅,更加威胁村民的出行安全,群众对危桥改造的呼声越来越强烈。
群众的呼声引起了市人大代表的关注。从2008年到2011年初,从市十三届人大一次会议到四次会议,市人大代表一共提出了32条关于改造乡村公路危桥的建议。有的代表建议针对一些重点桥梁改造,如市十三届市人大代表钱爱农、王龙年分别提出的《关于要求对南关干渠上中山危桥改造的建议》、《关于要求改造横泾河上陆厦大桥的建议》;有的代表建议针对全市乡村危桥改造,如市十三届市人大代表王建华、厉子刚分别提出的《关于加大农村公路危桥改造力度的建议》、《关于加大农村危桥改造力度的建议》。
政府郑重承诺:三年改造672座危桥
在市人大代表的越来越多的呼声中,乡村公路危桥改造引起了市人大和市政府的高度重视。在代表建议交办过程中,市人大建议市政府要提高乡村公路危桥改造的重视度,制定全市乡村公路危桥改造计划,加快危桥改造进度,保障人民群众出行安全。
在市人大的要求之下,2010年下半年,市政府对全市乡村公路危桥情况进行摸底,先后组织了3次详细调查,深入全市所有行政村,逐组、逐条路、逐座桥进行实地勘查。其后研究出台了《高邮市乡村公路危桥改造三年行动计划》,成立了“乡村公路危桥改造管理办公室”,制定了乡村公路危桥改造计划表,承诺从2011年至2013年,用3年时间完成全市672座乡村公路危桥改造任务,彻底消除乡村公路安全隐患。
人大跨届监督:给群众一份满意的答卷
市政府的危桥改造计划出台后,为了保证计划得到执行,确保危桥改造到位,市人大持续跟踪监督危桥改造工作,历时三年,跨越两届。
2011年11月,市十三届人大常委会第二十七次会议听取并审议了全市乡村公路危桥改造工作情况汇报,提出要动员全社会力量参与危桥改造工作,明确乡镇政府危桥改造的主体责任,对危桥改造任务较重的乡镇,加大扶持力度等建议。2012年10月,市十四届人大常委会主任会议成员专题视察全市交通重点工程建设情况时,对全市危桥改造工作特别强调要加强施工过程的跟踪监督,提高资金使用效率,保证乡村危桥改造工程质量。2013年10月,市十四届人大常委会主任会议听取了全市乡村公路危桥改造三年行动计划完成情况的汇报,要求市政府加快改造进度,抢抓工期,完成最后40座危桥改造任务,兑现对人民群众的承诺
在市人大的有力监督推动之下,市政府与各乡镇、园区签订了危桥改造目标责任书,并列入年度工作考核。同时积极筹措资金,累计完成投资近1.3亿元;严抓工程质量,累计验收超过2000多次,保证危桥改造按时按质推进。2013年12月5日,市政府全部完成了672座危桥改造任务,圆满实现了“三年计划”目标,向人民群众交上一份满意的答卷。 施海明