金秋十月，硕果累累。在这收获喜悦的季节，我们迎来了第六届中国邮文化节的隆重举行。
伴随着改造创新的铿锵足音，高邮在沿河地区率先崛起的征程中，一路踏歌前行。1至9月，全市实现财政收入42.06亿元，其中公共财政预算收入18.4亿元；实现规模以上工业产值636.2亿元、固定资产投资199.51亿元、注册外资实际到账5836万美元，增幅均列扬州各县（市、区）前列；新开工建设亿元以上项目43个，在今年上半年扬州市委、市政府组织的重大项目观摩考评中，我市重大项目建设的数量和体量均列扬州各县（市、区）前茅，获得了综合考评第一的成绩。
东方邮都，创新高邮，在沿河地区率先崛起的征程中，“追梦”又出发。
项目驱动成率先崛起强力“引擎”
如果把经济发展比喻成航行的大船，重大项目则好比船上的发动机，驱动着高邮在沿河地区加快发展、转型发展、追赶融合、率先崛起。继康博新材料、秦邮特种金属材料、航天水力设备、迅达机械、爱力生蓄电池、振兴铝业、光明特种电缆等一批60亿、50亿、30亿、20亿、10亿元重特大项目相继竣工投产后，今年1至9月份，我市又新开工亿元以上项目43个，其中10亿元以上项目4个，分别为扬州易事特光伏发电及智能电网系统项目、波司登世贸国际广场项目、江苏富威能源蓄电池项目和扬州振邮金属精品板管材制品项目。同时，全市还有海德森智能电网储能设备、华富储能材料及新型电池、中信邮都500万只汽车轮毂等12个10亿元以上结转项目正在如火如荼建设之中。 （下转三版）
（上接一版）另外，目前在手推进的还有投资40亿元的国信天然气热电项目（已经取得路条）、投资30亿元的科赛神居山文化旅游度假区项目，以及投资20亿元的秦邮特种材料二期项目、投资20亿元的高邮湖风力发电场等一批重特大项目。这些“两大三高”（体量大、产业关联度大、高新技术、高附加值、高端制造）项目将成为我市经济发展新的爆发点和增长极，成为驱动我市在沿河地区转型发展、追赶融合、率先崛起的强力“引擎”。
我市工业迅速爬坡、突围，传统产业结构不断优化，并以崭新面貌“重出江湖”，走上“高新化”的道路，这些都得益于重大科技项目的支撑驱动。曙光公司的超高压电缆项目、赛德公司的核电缆项目、浩明公司的高效节能灯项目、日新公司的氨糖项目、迅达公司的重型机械项目、华富公司的储能电池项目等一批批项目的实施，为企业的转型升级赢得了先机，为企业增添了底气和实力，实现了发展与创新的同频共振。同时我市还将开发区、城南经济新区、菱塘光电科技产业园和高邮镇工业集中区等作为创新载体，通过集聚、整合、优化，为创新发展打造“加速跑道”，新增入园企业200多家，实现园区工业产值近千亿元。
产业、科技、载体、人才和制度的“五着联动”，形成强大合力，支撑起高邮的新天地。目前，我市已相继获得“中国路灯制造基地”“省首批产业集群品牌培育基地”“省绿色照明特色产业集群基地”“国家火炬计划特种电缆特色产业基地”和“省光电高技术特色产业基地”等一批“金字招牌”。
民生工程撑起百姓“幸福伞”
今年年初，市委、市政府下发《关于加快推进民生幸福工程，着力提升民生幸福水平的意见》1号文件，明确了今年10大类40项（143个子项）民生幸福工程。至9月底，10大类40项民生幸福工程正在按序时实施，143个子工程已完成60多项，其他子工程均按序时全力推进。
目前，全市已新增城镇就业12402人、推荐就业6413人、转移农村劳动力6464人、帮助失业人员再就业4489人、就业困难人员再就业859人，分别完成全年目标的207%、149%、216%、195%、286%；“五保”集中供养率近90%。全市2407个村庄实施了环境综合整治，全市空气质量优良率为100%；城乡集中式饮用水源达标率100%，被征地农民参保覆盖率达100%、各类优待抚恤补助标准城乡一体化覆盖率达100%。同时，构建了城市“15分钟文化圈”和“10分钟体育健身圈”、“农村10里文化圈”，实施了对城南历史街区的整治保护、盂城驿扩容修缮等工程，30条后街后巷及部分老小区改造有望在11月底前完工，另外，穿心河、玉带河等河道整治正在按序时推进。蓝天碧水的高邮蕴含着水之韵律、充盈着盎然生机。
今年以来，我市城市建设管理、社会事业发展以及创新社会管理等方面工作也取得了长足发展。全面启动了城市环境综合整治和“三拆三整治”工作，切实解决了垃圾填埋场填埋气收集与处理、城区渣土车专项整治、露天虾仁加工点取缔等一批群众关注的热点问题。全市各类调解组织受理矛盾纠纷调处成功率达95%，群众治安满意率达98%以上，连续多年获得省社会治安安全市、省信访工作“三无”市等称号。高邮已成为百姓安居乐业的幸福高地。
创新成振兴工业的“群体意识”
我市已连续多年被国家科技部评为全国科技进步先进县（市），2012年，有9个项目分别获扬州市科学技术奖一、二、三等奖，获奖档次和数量均列扬州各县（市、区）前茅，今年还有一批科学技术奖项目正在申报。一个产业基础并不十分“耀眼”的县市，何以冲到科技创新的前沿？其中关键就是市委、市政府始终狠抓“第一生产力”（科技）、“第一资源”（人才）和“第一驱动力”（创新创业），大力培育高新技术产业，加快集聚高层次人才，使科技创新成为振兴工业的“群体意识”。
今年以来我市工业经济与其他地方一样，仍然承受着经济下行的压力。但令人欣喜的是，1至9月我市仍实现规模以上工业产值636.2亿元，其中实现高新技术产业产值267.2亿元，占规模以上产业产值比重的42%左右。1至9月份，全市工业用电量达14.38亿千瓦时，同比增长58.5%，用电量增幅位居扬州各县（市、区）第一。同时，机械装备、电缆电线、纺织服装、照明灯具等基本产业领跑拉动效应日益明显，许多企业的开票销售同比增长30%以上，生产订单已排满下半年。这些业绩的取得，全得益于我市抓住了一把科技创新的“金钥匙”。据统计，至目前，我市已累计新增省级以上高新技术企业55家、省级以上高新技术产品423个，同时还获得了一批省支撑计划项目、国家创新基金项目和国家火炬计划项目。
我市还将创新发展列为城市发展战略，启动实施“秦邮人才聚集计划”。目前，全市有300多家企业与高校院所建立了产学研紧密合作关系，并签订了近300项产学研合作项目。南京农业大学等5家高校在我市设立了技术研发分支机构、大连理工大学与我市合作建成首家高校研究院、市经济开发区还获得了中国产学研合作创新示范基地称号。市经济开发区科技产业综合体，城南经济新区智慧大厦等科技创新平台也正在建设之中。我市已建立101家扬州市级工程技术研究中心、27家省级工程技术研究中心，建成企业院士、博士后、研究生工作站13个，74人次获得上级人才计划资助。
“努力实现高邮在沿河地区率先崛起，必须着力做大经济总量，着力加快转型升级，着力推动城镇化建设，着力增进民生福祉，以改革创新精神加强党的建设，努力促进经济社会持续健康发展，加快建设更高水平小康社会，加快推进基本实现现代化进程”，这是市委、市政府向全市人民发出的集结令。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，进一步加快产业创新、城市创新、人才创新、模式创新、制度创新，让一切知识、科技、人才、文化等创新要素在高邮集聚嬗变，我们在沿河地区率先崛起的信心就会更足，改革创新、提速跨越的“追梦”步伐就会迈得更快、更坚定，“中国梦”的“高邮篇章”定会更加夺目辉煌。