□ 高邮市人民检察院
2022年,是全市上下聚力绿心打造、全力攻坚突破的一年, 也是高邮市人民检察院同频共振、砥砺奋进的一年。在市委和上级检察机关的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力监督下,高邮市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,认真学习宣传贯彻党的二十大精神,有力落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,坚决执行市委各项决策部署,以人民对美好生活的向往为奋斗目标,忠实履行检察职能,维护社会公平正义,以自身工作高质量发展服务保障全市经济社会高质量发展。
自觉融入大局
护航经济社会发展
——着力营造法治化营商环境。预防企业因案陷困,严格依法审慎办理涉企案件51件,联合市工商联等11家单位共建第三方监督评估机制,推动涉案企业合规改革依法经营。向23家企业发出风险提示函,帮助其建章立制,堵塞漏洞。走访联系企业50余次,1名干警被表彰为“扬州市营商环境建设先进个人”。加强与监察机关的衔接配合,先后对11名贪腐分子提起公诉。
——全力服务创新驱动发展。优化办案模式,成立“驿路邮检”知识产权综合保护汤智办案团队,构建“集中办案+综合保护+ 规范引导”工作机制。强化法治引领,办理各类知识产权案件 21件,其中郭某某等4人假冒注册商标案涉及全球知名羽绒服品牌“波司登”保护,入选省检察院典型案例。
——合力推进市域社会治理。就办案中发现的小微企业贴牌仿牌等违法行为多发问题,向市服装行业协会发出检察建议。认真落实最高检“八号检察建议”,携手应急管理部门和属地政府,通过靠前服务、送培上门、法治宣讲等方式,推动灯具产业筑牢安全生产防线,相关检察建议入选省检察院社会治理检察建议专刊。
深耕监督主业
维护司法公正公信
—— 强化刑事诉讼监督。在公安机关配合下,推进侦查监督与协作配合办公室建设,引导侦查93次。深化认罪认罚从宽制度适用,适用率和确定刑量刑建议采纳率分别为93.8%、97.8%,实现由更多数量到更高质效。贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策,不批准逮捕 52人,不起诉102人,为14名不需要继续羁押的犯罪嫌疑人变更强制措施。办理各类刑事诉讼监督案件231件。
—— 强化民事诉讼和行政诉讼监督。办理各类民事诉讼监督案件33件,2件案件入选省检察院典型案例。同步推进行政争议化解,一份检察建议被扬州市检察院评为精品法律文书,推动44件行政争议实质性化解。
—— 强化公益诉讼监督。办理各类公益诉讼案件159件。就某企业长期“带病”生产、拒不整改的情况,发挥法律监督刚性,依法向法院提起诉讼,督促其主动整改、消除隐患,办成全省首例安全生产领域民事公益诉讼案,被中央电视台报道,入选最高检典型案例。
践行司法为民
纾解群众急难愁盼
——积极推进平安高邮建设。坚持犯罪必惩,依法批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人151人,提起公诉836人,及时准确办理公安部挂牌督办案件3件。办理的一起“影子公司”洗钱案,入选省检察院典型案例。坚持“全链条打击、精准化预防、一体化治理”,开展电信诈骗、养老诈骗等专项普法12次,提高广大群众反诈防骗“免疫力”。
——扎实增进美丽高邮建设。先后办理污染环境、非法倾倒危险废物等破坏生态环境资源类案件8件,办理的秦某某等人污染环境案获法院有罪判决。联合生态环境部门办理的一起污染环境公益诉讼案,入选全省第二批生态环境损害赔偿磋商提名表扬案例。实施的“加强大运河文物和文化遗产公益诉讼保护”项目,获评扬州市法治为民办实事优秀项目。
——有效促进幸福高邮建设。创新推出“驿路童行”检察品牌,办理的一起网络猥亵儿童案,入选省检察院典型案例。受理来信来访123件,院领导包案办理疑难复杂信访案件14件,相关工作经验获省检察院肯定。累计向生活困难的涉案群众发放救助资金60余万元,联合妇联、退役军人事务局等部门,办理的一起涉军涉农困境女童司法救助案,相关经验做法入选省检察院工作专刊。
全面从严治检 锻造过硬检察铁军
——聚焦政治引领。迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。向市委、市委政法委报告重大事项和重要工作10余次,确保检察工作方向正确、落实有力。匠心打造市域文化、党的建设和检察工作一体融合的“驿路邮检”检察品牌,相关工作经验被《群众》杂志刊载,获得市委“党建工作一等奖”“宣传思想文化工作先进单位”等表彰,政治综合评价居扬州市基层检察院首位。
——聚焦监督制约。主动接受人大监督,向市人大常委会专题报告控告申诉检察工作,2名检察官接受履职评议,全面贯彻落实相关审议意见。市政协相关履职小组专题调研检察工作,3名政协委员应聘成为“益心为公”检察云平台志愿者。召开新闻发布会、检察开放日10次,为律师执业提供服务300余次。
——聚焦专业建设。大力实施“泉涌工程”,扩大“全国十佳公诉人”品牌效应,党员干警放样子、青年干警亮招子、全院干警夺旗子,培树最高检、省检察院典型案事例12件,发表国家、省级调研论文13篇,1名干警入选首批全国知识产权检察人才库,干警获各级表彰40余人次。
——聚焦作风淬炼。检察工作实现“全员、全面、全时”业绩考评,常态化开展党史学习教育和政法队伍教育整顿,“三个规定”“十个严禁”等制度“带电”运行,实现管案管人管事全覆盖。检察队伍保持恢复重建45年无一人受党纪政务处分和刑事处罚的良好传统。