2023年是全面贯彻党的“二十大”精神的开局起步之年，是落实“十四五”规划的承上启下之年，也是高邮经济开发区成立三十周年。市委十二届四次全会立足全市发展实际，擘画了中国式现代化的高邮蓝图，开发区将紧紧围绕市委提出的“千亿园区、地标产业”使命追求，大力实施改革创新、释放发展活力，以奋进者姿态推动园区实现变革式发展、跨越式提升，紧紧抓住“二次创业”重大历史机遇，在而立之年坚决扛起全市经济发展主阵地的使命担当。

　　一、以奋进者姿态全程冲刺，力求经济总量取得持续突破

　　一是探索招商引资新思路。进一步优化招商公司运营体制，完善招商引资推进机制，强化自主招商能力，提升专业化水平，坚持以海量的项目信息源为支撑，推进招商引资每周、每月有新成效新突破。持续做大项目数量基本盘，特别是外资项目储备量，力争实现百亿项目和外资利用再突破。二是巩固项目建设新成效。坚持完善重大项目领导挂联服务和全生命周期管理机制，进一步细化“一项目一表”具体事项，突出产业项目全周期管理成效，形成部门联合推动的合力，聚焦关键节点，配套各项要素，重点突出资金保障、帮办服务和政策争取，全面提高服务效能。三是实现企业培育新突破。持续推进培大育强行动计划，以秦邮特钢、波司登集团、航天锂电为龙头，以新瑞光电、中环半导体、诚盛科技等新落户企业为增长点，打造“链主式+骨干型+高成长”的发展梯队，加快现有企业上市发展和上市公司迁址落户进程，全面提高园区企业发展层次，力争全年工业开票销售突破700亿元。

　　二、以探索者精神推动转型，力求发展层次实现跨越提升

　　一是着力强化科技赋能。聚焦上海、西安、天津（北京）、厦门、长沙、杭州等科技资源集聚区持续开展“六地科技招商”行动。精准对焦园区科技企业、科技项目发展需求，个性化定制培育扶持清单。探索建设光储充产业协同创新联合体，推动产业链快速发展，着力打造产业链科技企业家联盟、专家智库、路演品牌，推进“人才链”、“创新链”和“产业链”深度融合。二是持续推进集约发展。坚持向存量要增量，进一步精准开展园区用地情况和企业厂房需求摸底调查，强化零散地块利用和小微企业集中区规划，围绕摸排出的低效闲置地块通过技改提效、盘活嫁接、收储开发等形式多措并举盘活处置，严格入园项目把关，全面提高园区用地效能、产出效益。三是大力推动智改数转。加快推进重点改造项目，打造骨干企业标杆示范，实现支持一家、带动一方。研究出台“1+2”重点产业链智改数转指导性意见，分行业开展诊断调研、方案设计、项目实施等全方位专业技术指导和服务，加快构建“智改数转”服务支撑体系，推动企业实施技术改造，带动智能化改造投资，抢先布局智改数转新赛道。

　　三、以示范者标准打造环境，力求服务配套得到全面优化

　　一是强化金融支撑。完善“园区保”金融担保服务，加快“园区保”向一产和三产延伸，引入更多金融机构加入金融担保体系。同步探索供应链金融模式，引入成熟运营方共同组建供应链金融公司，充分整合社会资源，撬动民间资本服务实体经济，全面优化园区金融环境。二是完善基础配套。坚持产业发展与城市建设同步，统筹谋划推进城市品质提升、基础设施提档，重点打造以北关河和秦邮路沿线为中心的城市核心功能区，高端定位商业开发，引领智慧城市管理。加快推进光储充产业园污水处理厂、220KV变电站、工业邻里中心等一批重点基础设施，建设具有特色优势和核心竞争力的“未来之城”。三是提高服务效能。加快落实“二次创业”体制机制改革，全面提高开发区行政运转效率和服务发展能力。进一步完善重大项目挂联、工业企业网格化管理等创新服务模式，明确工作职责、开展工作培训、健全考核奖惩，全面打造高效专业的为企服务队伍，助力园区“二次创业”高质量发展。

　　田威 顾伟