2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好全年粮食工作,意义重大。
(一)指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府的总体部署和省市主管部门的工作要求,以粮食流通供给侧结构性改革为主线,稳中求进为总基调,转型发展为驱动,大力发展粮食产业经济,促进农民增收、企业增效,为构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系夯实产业基础。
(二)工作目标。2018年具体工作目标围绕“三个三”重点推进。即完善“三个体系”:一是完善粮食购销体系,力争年度实现购销总量较上年递增5%以上;二是完善放心粮油管理体系,年内计划新增“放心粮油示范销售店” 2个;三是完善储备管理体系,按时按质完成各级储备粮轮换任务。抓好“三个工程”:一是抓好仓储项目建设工程,完成五里坝国储库迁址重建和扬州高邮湖粮油经营有限责任公司建设;二是抓好服务项目建设工程。争取资金完成三垛和汉留粮库产后服务体系建设;三是抓好检测项目建设工程,完成高邮市粮食质量监测中心建设。筑牢“三个平台”:一是筑牢粮食安全平台,管控好粮食市场,确保不发生原粮食品安全问题;二是筑牢安全生产平台,强措施、明责任,确保安全生产无事故;三是筑牢规范管理平台,强化行业管理,确保粮食产业经济健康可持续发展。
(三)重点举措。一是加快粮食流通供给侧改革。全面深化企业改革,对部分粮源偏少、水陆交通不便的骨干企业进一步优化整合;加快粮食流通供给侧结构性改革,注重提升质量效益,促进可持续发展;积极探索混合所有制改革,充分利用社会资本和民间资本参与国有粮食企业仓储设施建设或合作经营,以搞活流通,实现共赢。二是严格落实国家粮食收购政策。发挥国有粮食企业主渠道作用,严格执行国家小麦、稻谷最低收购价政策,提升服务水平,方便农民售粮,真正把中央强农惠农政策落实到实处。鼓励和引导各类市场主体积极参与粮食收储,确保不出现农民“卖粮难”,促进农民增收、企业增效。三是加快粮食仓储基础设施建设。在五里坝国储库迁址重建和扬州市高邮湖粮油经营有限责任公司建设的基础上,围绕建设智能化仓储管理系统、政策性粮食全景可视化管理系统和办公自动化系统等方面,实施粮库信息化建设,全面提升粮库智能化管理能力。通过改善基层企业仓储设施条件,改善库区工作环境,不断提升粮食行业仓储功能、工作效率、服务水平和对外形象。四是全面开展粮食市场监督检查。围绕“依法管粮”主题,加大宣传力度,创新监管方式,提高执法水平,认真履行粮食流通市场监管职责,建立健全事前防范、事中监督、日常监管与专项监管相结合的全方位监督检查机制。大力开展“放心粮油”进农村、进社区活动,提高放心粮油工程的社会影响力。五是不断加大干部职工培训力度。进一步加大企业员工培训力度,鼓励并安排职工积极参加政府部门的人才资格评定和职业技能鉴定,不断提高职工自身素质和业务水平。继续抓好“3+1”人才结对培养工程,培养范围逐步向基层企业延伸。六是全力促进粮食系统和谐稳定。坚持矛盾纠纷月排查机制,做到发现问题及时解决。继续实行信访维稳包保责任制和责任追究制,满足职工向往美好生活的合理诉求。认真落实安全生产责任制,强化主体责任,确保万无一失。七是加强党风廉政和行业效能建设。坚持全面从严治党、依规治党,严格落实党风廉政建设“两个责任”,始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”,稳步推进反腐倡廉制度建设。抓好组织建设,进一步加强党风、政风、行风建设,着力改变行业作风,不断提高粮食行业干部员工服务水平和能力,展示新时代粮食行业新风貌。