克难求进、勤勉履职,组织收入圆满完成
积极应对,主动作为,以勤勉敬业的阳光心态履行为国聚财的神圣职责,上下齐心,攻坚克难,强化征管,堵漏增收,圆满完成扬州市局和高邮市政府确定的收入目标。全年入库各项收入39.13亿元,同比增长14.7%,其中,税收收入24.66亿元,增长14.75%,公共财政预算收入完成21.3亿元,增长16.84%。三项工作创新高:一是“两税”入库创新高。完善契税和耕地占用税两税征收一体化管理,全年入库两税2.02亿元,同比增长20.8%。二是中等风险应对入库创新高。全年中等风险应对758户,入库税款9589万元,同比增长29%。三是征收社保费创新高。累计入库12.9亿元,同比增收2亿元,增长18.48%,为社会民生发展提供了有力保障。
规范执法,安全履职,依法行政全面深化
一是立体监控进一步完善。推行“制度+科技+群众+督察”四合一监控模式,常态化对基金费征收、二手房交易计税价格认定等风险集中和征管薄弱环节进行督察,开展专项督察2次,重点督察1次,发现7大类问题,执法问责26人次;二是政策红利进一步释放。借助门户网站、大厅电子屏幕、税企QQ群、短信平台等宣传载体及时宣传解读税收优惠政策,组织分类培训,帮助纳税人用足税收优惠政策,使其充分享受税收政策红利,全年依法减免税收近1.5亿元。其中,为608户次企业减免所得税5600万元;为1516户小微企业减免税款300余万元。三是基金费管理进一步规范。深化“税费并举”理念,出台“基金费征收管理办法”,做到负担均衡合理,过程阳光透明。
创新举措 优化整合 纳税服务提质增效
该局始终把“服务企业发展,让纳税人满意”作为工作的出发点、落脚点,积极落实扬州市委、市政府《关于着力提升服务水平净化企业发展环境的意见》(扬发〔2014〕2号)文件精神,不断创新服务手段,细化服务举措,推进服务升级,让纳税人享受到了更全面、更高效、更便捷的纳税服务。一是拓展服务平台。通过网站、涉税信息月报等方式及时向纳税人宣传最新税收政策,累计更新政策资讯200余条,发放《涉税信息月报》6000余册、各类宣传资料20000余份;相继开展所得税汇算清缴、年所得12万元以上个人所得税自行申报、固定资产加速折旧政策等专题培训6场次;组织新办纳税人采取“小班化”纳税辅导教学和“随到方式,培训辅导人数近1000余人次。二是落实服务规范。做好《全国县级税务机关纳税服务规范》推广运用工作,通过健全各项制度、规范服务形式,简化办税环节等措施,节约纳税人办税时间,降低纳税人办税成本。办税厅“全功能办税窗口”办结一件涉税事项所用时间与往年比较,平均减少时间35%以上;同时,网上办税推广率达98%以上,纳税人自助办税能力提高50%以上。三是优化服务举措。建立纳税人投诉和回函制度,积极推选12366纳税咨询渠道,对导税台、咨询窗口人员结构进行优化调整,充分利用税企QQ群、纳税人学堂等平台,收集纳税人的意见和建议,并推出“办税人员实名制”管理、“首席办税员”等多项服务新举措,不断放大税企互动效应,提升纳税服务优质化水平。
锐意创新,高效履职,征管改革深入推进
一是合作机制提档创新。率先在扬州税务系统拟定了国地税共建联合办税服务厅实施方案,在国税建立实体联合办税服务厅,在地税建立纳税人学堂、咨询辅导中心、联合办案中心、维权服务中心,真正实现“进一家门,办两家事”。二是信息系统提速创新。积极落实省市局各类信息化系统的推广上线工作,协助扬州市局开发和上线“一户式税收风险分析系统”;深化微信公众号平台运用,全年有1700人次通过微信公众号平台参与发票抽奖。三是业务模式提质创新。对资产重组、破产清算、企业上市等重要事项实施“骨干牵头、流程作业、团队运作、相互监督”的专项工作机制。将团队建设与干部队伍人才梯队建设相结合,每个工作小组保证有1名“三师”和至少1名35周岁以下年轻干部。加强金融行业以资抵债资产过户税收监控,入库税收3428万元;加强与法院执行局及拍卖行联系,征收司法拍卖资产过户各项税收4240万元;通过推送的第三方数据仅12月份就应对入库税款1290万元。
崇文尚德,奉献社会,作风建设稳步提升
一是文化建设喷发新活力。进一步深化“邮·税文化”品牌建设,实施了“职工之家”提升工程,开展了“好书人人读,书香飘地税”活动,创成“全国职工书屋示范点”,规划财务科荣获“全国模范职工小家”荣誉称号。常态化开展“讲微党课,品读经典”主题活动,局党组成员上微党课5次,所有中层正职以上干部均分享了读书心得,刊发专题简报7期。圆满承办了扬州地税系统第三届职工运动会。深化开展“知足感恩·扶贫帮困”, 为送桥镇黄圩村提供帮扶资金5.5万元;琵琶社区结对共建资金4.2万元;界首镇永安村受灾慰问金3万元;为城区相关社区提供共建资金2.2万元;节日慰问汤庄镇党员贫困家庭10户;帮扶汤庄镇低收入农户,提供帮扶资金;慰问琵琶社区贫困家庭10户,提供慰问金、慰问品;为赞化学校15名品学兼优的贫困学生提供助学金15000元;为3户贫困大学生家庭提供助学金。全年送出帮扶资金20余万元。二是人才队伍焕发新形象。制定了《“3+1”年轻干部培养实施方案》,并与“团队化”运作相结合;成立“青年读书文艺小组”,该局机关团支部被评为“江苏省五四红旗集体”,1名年轻同志荣获“扬州市青年岗位能手”称号。全年累计在中央级媒体发表宣传稿件4篇,省部级媒体27篇;《江苏对楼市新政实施满月情况的调查》等3篇文章被中办、国办专期编发,《“营改增”对扬州地方经济和财政收入的影响分析》等6篇文章获扬州市委市政府领导批示。三是合力共治迸发新作风。该局认真落实“两个责任”,坚决执行“八项规定”,从严执行公务接待、办公用房清理、公车改革、政府采购等相关规定,不断精简文会。充分发挥“办公室+督察内审+机关党总支+纪检监察部门”的四方联动效应,印发督查督办通报2期,发出督察决定书11份,交心谈心210人次,明查暗访2次,发现并整改轻微违纪问题12起。