近年来,在市委、市政府的强力领导下,市安监局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,加强制度建设,夯实安全生产基础,强化安全生产责任落实,全市安全生产形势保持了总体稳定的势头。2013年,全市共发生各类生产安全事故117起,死亡25人(占扬州下达指标的83.3%),直接经济损失255万元,与去年同期相比,事故起数下降2.5%,死亡人数下降13.8%,直接经济损失上升194.1%。亿元GDP生产安全事故死亡率同比下降27.3%。水上交通、农机、特种设备等行业领域未发生安全生产事故。
一是在道路交通、消防火灾、危险化学品、建筑施工、船舶修造、职业健康、水上交通、农用机械、烟花爆竹、特种设备、燃气、旅游、校车等13个重点行业领域开展安全生产专项整治工作。全市累计组织389个检查组,1491人次,对2263家企业进行了检查,共打击非法违法、治理纠正违规违章行为705起,责令停产、停业、停止建设3家,暂扣和吊销许可证、职业资格47个,关闭非法违法企业2家,行政拘留3人,移送追究刑事责任27人,实施行政处罚34.9万元。严厉打击了安全生产非法违法生产经营建设行为。
二是深入开展安全生产大检查工作。从6月份开始,用三个多月时间在全市范围内开展了以道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金和船舶修造、燃气、食品药品加工、特种设备为重点,覆盖所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所的安全生产大检查,深入摸清存在的安全隐患和薄弱环节,对症下药,严格整改。全市共计检查各类企业3283家,责令整改隐患7480条。一大批事故隐患得到了治理和化解。
三是大力推进企业安全标准化建设。标准化建设是今年我市民生幸福工程项目之一,市委市政府民生一号文件明确提出“全市规模以上企业全部通过安全生产标准化三级或以上达标评审”的工作目标。对此,我们高度重视,成立标准化创建工作组,分片指导推进,帮助解决达标创建工作中遇到的难题。截至年底,全市规模以上企业393家全达标、69家规模以下企业实现三级达标,超额完成了全年创建达标任务。高邮金飞达电动工具公司成功创成我市首家二级标准化企业。
四是初步建成隐患排查治理信息系统。组织对各乡镇(园区)、行业监管部门和企业管理人员进行10场次业务培训,培训人员近800人。截止12月底,已经纳入系统管理的工贸企业共679家,涉及职业卫生填报企业132家,共上报隐患总计1410条,整改完成1361条,整改率96.5%。顺利通过了省安监局验收。
五是加强队伍建设。全市71名安监人员配置了全省安监人员统一制服,有效开展了“安全监察执法促进年”、“规范基层行政执法专项行动”等活动,全年非事故执法数量和质量较往年有了明显提升,安全生产执法工作更加专业、高效。
高邮市安监局自成立以来,市政府连年被扬州市政府表彰为安全生产目标管理优秀奖。2006和2010年高邮市安监局被评为全省安全生产监管系统先进单位。