无工不富，是发达地区的成功经验，也是我市多年来始终坚持的发展观念和奋斗目标。在工业强市、工业富民的道路上，我市有过艰难摸索，呈现短暂辉煌，有过分块突围，痛苦裂变，有过拼政策、拼环境的无奈付出，现在终于化蛹成蝶，步入发展的快车道，仍处在后危机时代的2012年全市规模以上工业产值达到八百亿元。 

　　透过经济开发区和城南经济新区这两扇窗口，完全可以了解我市工业经济发展态势，以及为发展壮大工业经济而作出的种种探索和努力。 

　　做强载体，做优服务，做美环境，做好民生，是招商引资、项目建设的必然选择和必由之路。按照这样的发展理念，市委市政府下定决心，举全市之力，推进经济开发区超常规发展。经过几轮的优化调整，充分依托区位优势，经济开发区“南城北厂东市西港”的空间布局初步形成，产城互动、产城融动的发展局面正在打开。 

　　走进经济开发区，纵横交错宽阔整洁的道路，显示出大气魄；错落有致宽敞明亮的厂房，显示出大氛围；格调明快规划合理的安置小区，显示出大和谐；特别是设计精巧花木葱茏的景观带，显现出大境界。一位老开发区人说，几天不到开发区走走，就会迷路。还有一位外来投资商感叹，想不到高邮经济开发区这么美，美得像一座大花园，在这里投资确实是生产顺心，生活安心，休闲舒心。你到经济开发区看看，就能感到这不是溢美之词。 

　　付出终有回报。几年的励精图治，几年的卧薪尝胆，几年的不懈奋斗，换来了商家的赞誉，换来了重大项目的涌入，也换来了包括电池工业园在内的若干个省市第一。康博多晶硅是当年扬州市投资体量最大的高科技项目，航天水力、中信戴卡汽车轮毂项目的投产建设实现了央企、世界500强在欠发达地区投资的零的突破，秦邮特种材料有限公司投资20亿元建成的一期工程，于去年底投产，其产值是每两天诞生一家规模以上企业，投资30亿元的二期工程也将于今年上半年开工建设，一旦建成投产，将年产500万吨特种钢材，百亿企业不再是一个遥远的梦想。仅2012年在建亿元以上项目就超过30个，其中10亿元以上项目7个。 

　　对于这样的业绩，市委常委、开发区管委会主任汤学仁并不满足，他说：“面对南北竞相发展的逼人形势，高邮经济开发区别无选择，只有负重争先，克难求进，追赶沿江，实现弯道超越，才能真正领跑高邮工业经济。”并表示，项目是发展之源，财力之本，项目建设大突破才能保证经济发展大飞跃，必须抓项目，抓大项目，2013年努力实现“155”的项目建设目标，即新签约亿元以上项目10个，其中10亿元以上项目5个以上，招引50个成长性高科技项目落户。 

　　高邮经济开发区正沿着科学发展的示范区、新型城镇化的先行区、加快发展的动力区、重大项目推进区的道路前进。 

　　沿着珠光路向南，穿过高邮镇工业园区，就来到了城南经济新区。 

　　城南经济新区，所以言新，要之有三。 

　　一是建区的时间短。城南经济新区的前身是鸭业园区，到今年满打满算才十年，不能不说是新面孔、新成员。就是这短短的十年，城南经济新区人从零起步，勇于担当，敢于开拓，在28平方公里狭小的空间里，创造了不凡的业绩。2012年，实现工业产值63亿元、财政收入1.63亿元、农民人均纯收入1.67万元，连续三年跻身全市综合考评标兵行列，进入扬州市“十强工业集中区”。 

　　二是发展思路新。突破同质竞争、低价比拼的怪圈，坚持错位发展、差别化竞争，项目招引建设上突出新、精、特，与经济开发区呈南北呼应、优势互补之势，先后引进140多家企业落户，其中不乏吉信远望船舶设备、北方动力机械、亿泰纺织、鑫东方户外用品、艾力克储能等重大高新项目。目前正在推进的由加拿大皇家投资公司建设的智慧大厦项目，集科技研发─成果孵化─产业集聚为一体，对推动信息、软件、设计、动漫产业发展将产生深远影响。规划面积2600亩的物流园中的泰达广场、吉信大厦、天赐物流、汽车4S店项目也已开工建设。 

　　三是工作机制新。人是发展中最活跃、最重要的因素，城南经济新区领导班子秉持以实绩论英雄，以贡献行奖惩，以能力定岗位，以制度强管理的人才观，重用了一批作风过硬、品德优良、敬业爱岗的管理人才、引进了一批善于思考、乐于创新、技能超群的经营科技人才，他们在招商引资、项目建设、管理服务、科技研发、产品创新等岗位上发挥了积极作用，为城南经济新区的形象塑造、提档升级、科技创新、快速发展作出了重大贡献。 

　　城南经济新区和经济开发区一样，处处洋溢着“三创三先”的浓郁氛围，“八纵五横”的路网框架，科学合理的功能划分，外联内合的组织体系，高雅别致的环境建设，让人感受到，一个“产业新城、城市新区”正在崛起。 

　　新的不一定是好的。但新的相对于旧的，少了很多束缚、制约和羁绊，只要定位准确，目标明确，敢想敢做，务实肯干，一张白纸上就一定能画出最新最美的图画。城南经济新区的成功实践作出了充分有力的证明。 

　　站在经济开发区和城南经济新区的窗前极目远望，我市的工业经济早已告别“村村点火、处处冒烟”，以及“归大堆、摊大饼”的粗放发展时代，代之以集约发展、链式发展、特色发展、创新发展，取得了显著成效。菱塘的电线电缆、郭集送桥的照明器具、天山的汽车配件、三垛的纺织服装、卸甲的电动工具、汤庄的液压机械、临泽的鞋业等一批特色产业集聚区正在茁壮成长，高邮镇作为城关镇，得天时地利，产业特色更为明显。 

　　更感欣慰的是，多数乡镇，主动转变观念，创新思维，不再吊在工业经济一棵树上，而是坚持因地制宜，扬长避短，用工业的理念大力发展农业和服务业，车逻的扬州绿森源生态农业园、马棚的生态休闲、临泽的低碳循环农业园、界首的芦苇荡湿地公园、横泾的菌业、甘垛的葡萄园、龙虬的罗氏沼虾养殖基地、八桥的南湖度假区和现代农业园区等数十个高效规模园区蓬勃兴起，彰显了地域特色，实现了多元发展。 

　　这就是高邮在建设更高水平小康进程中率先崛起的底气所在，实力所在，也是希望所在。