姚美学在报告中说，市政协十一届四次会议以来，广大政协委员以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕市委提出的建设“富裕高邮、创新高邮、生态高邮、文化高邮、幸福高邮”的目标，深入实际调查研究，积极运用提案建言献策。一年来，共提交提案254件，审查立案234件；未立案的20件，在与提案人座谈协商后，转为其他方式处理。截至2011年11月底，234件提案经56个部门、乡镇的共同努力，已全部办复。从办理情况看，提案已经解决或采纳的124件，占52.99％；列入计划逐步解决的106件，占45.3％；因种种原因难以解决的4件，占1.71％。从提案二次评议结果看，对提案办理进度和成效，委员满意的191件，基本满意的43件。

　　姚美学在报告中指出，提案工作在取得一定成绩的同时，仍然还有不少需要深入研究解决的问题，主要表现在：提案质量需进一步提高；多部门办理的综合性提案，主、协办单位间的联系与协调需进一步加强；滚动办理、逐步落实的提案督办力度需进一步加大等，这些都有待于在今后的工作中继续探索，逐步解决。

　　关于2012年提案工作，姚美学在报告中指出，市政协常委会将按照科学发展观的要求，发扬改革创新的精神，紧紧围绕全市工作大局，牢牢把握“提振信心、提质转型、提速跨越”这个主题，加强引导，不断增强委员撰写高质量提案的能力；多措并举，不断拓展提案督办工作的渠道；转变作风，不断提高提案工作的组织程度，为我市加快基本实现现代化作出新的贡献。

　　姚静