按照省水利现代化工作统一部署和要求，初步构建了“控减水旱灾害损失，化解资源环境约束，优化城乡河湖生态，完善农田灌排设施，保障工程良性发展，调控运行科学精准”的水利综合保障体系，实现了从传统的工程水利向可持续发展水利的深刻变革。 

　　预计到2016年可基本实现“河湖安澜、水清流畅、节水高效、管理创新”的水利现代化目标，水利现代化总体水平将达到90分以上。

　　2 水生态文明创建实现良好开局

　　2014年8月5日，《高邮市水生态文明城市建设方案》通过专家组评审，并获得省水利厅和扬州市政府联合批准。 

　　按照“一河一城、二廊三区、五景多点”的水生态文明建设格局，组织实施了市河二期、东门大沟等五条河道整治工程，京杭运河世界文化遗产保护提高升级工程和东平河、平胜河、临川河等市乡河道全面治理工程。同时，菱塘集镇和清真村、骑龙村等优美镇村创建工作全面展开。我市水生态文明城市创建实现了良好开局。

　　3 水利管理综合改革全面启动

　　2014年，我市被列为全国农业水价综合改革试点示范县、国家级农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县以及江苏省小型水利工程管理体制改革试点县。 

　　为探索水利改革新举措，创新工程管理新体制，我市编制了《农业水价综合改革试点实施方案》，大力推行农业水价综合改革试点，规划面积达1.45万亩，总投资1207万元，并组建了13个农民用水户协会。 

　　同时，积极推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制以及小型水利工程管理体制改革试点工作，并出台相关文件，把农村水利工程设施纳入全市农村环境“五位一体”长效管护范围，健全和完善了基层水利服务机构，创新了水利工程管护社会化管理模式。

　　4 重点水利工程扎实推进

　　全力推进淮河入江水道工程建设，完成了新民滩切滩、运河西堤加固、湖西大圩护坡、毛港漫水闸、皮套排涝站等工程项目，工程建设投资17123万元。 

　　推进中小河流治理，组织实施了横泾河整治工程，同时积极推动水利工程管理确权划界工作，进一步明确了堤防权属管理。 

　　同时，组织实施北澄子河上段区域治理工程和大小淖河、大寨河、马饮塘河等河道治理工程，对北澄子河上段老横泾河、元沟子河、钓鱼三组河等河道进行综合整治，凸显了生态治水、平台亲水、河道活水、地面透水的水生态修复理念。

　　5 农村水利再掀新高潮

　　农村水利重点项目建设取得新突破，重点项目完成投资6700万元，其中争取省级以上资金5100万元。 

　　实施项目包括小型农田水利重点县、农村河道轮浚、农业水价综合改革、新增千亿斤粮食工程、林庄冲小流域综合治理、打通“最后一公里”的田间节水工程等，项目覆盖所有乡镇、园区。 

　　全年共完成各类土方620万方，更新改造圩口涵闸65座、灌排泵站32座、圩口涵闸11座，新建田间防渗渠道80公里，配套田间建筑物4500座。

　　6 城市水务建设彰显成效

　　按照建设宜居城市、改善民生、提高城市品位的要求，我市大力推进城市河道综合整治、污水治理等“清水活水、不淹不涝”重点工程及二水厂扩建等民生幸福工程建设。 

　　继4月18日市河一期工程完工后，市河二期、东门大沟、南海子河活水等工程相继启动；结合市河综合整治及城市建设，全年共铺设各类污水管道8公里；完成城市北部地区防洪排涝重点工程北澄子河闸站工程项目；实施二水厂扩建工程，工程概算投资7861万元、建筑面积1275平方米、设计规模5万吨/日，目前已通过初步验收，预计2015年6月投入运行。

　　7 水资源“三条红线”得到有效控制

　　大力开展水源地保护、地下水管理与保护、水资源监控系统建设、水资源论证制度推行、节水型载体建设等工作，严格执行用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，取得成效显著。 

　　2014年，我市在经济持续增长的情况下，万元GDP用水量较上年下降超过4%，万元工业增加值用水量下降超过6%，水资源管理水平显著提高，水资源保护取得新进展，节水型社会建设有效推进。

　　8 区域供水运行管理成效明显

　　2014年3月市政府出台了《关于东北片区区域供水经营转制工作的实施意见》，转变供水模式，由趸售转换为供水服务终端到户，实行一体化供水管理体制，水价执行“同网同价”。 

　　至2014年12月，我市已有四个乡镇成功转换了供水经营模式，实现了生产制水、销售经营一条龙服务。

　　9 防汛防旱取得新胜利

　　在2014年度汛情旱情前期降雨偏少、中期涝情突出、后期淮河行洪关系重大的情况下，坚持科学调度，防洪排涝实行超前防御，取得了防汛防旱新胜利。 

　　尤其是在部分地区灌溉及养殖用水困难的情况下，职能部门及时报告，科学调水，既有效缓解了旱情，又严格执行了沿运闸洞引水流量不得超标的规定。

　　10 能力作风建设呈现新气象

　　深入开展党的群众路线教育实践活动，全力打造为民务实、清廉高效的服务型机关，对相关行政审批项目进行集中清理，在系统内全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度。 

　　严格责任追究，按照“零容忍”原则，加大对违纪违规行为的查处力度，提升部门形象。在全系统开展“走基层、听实情，寻良策、解难题”调研活动，多层次、全方位征求意见、建议，寻求解决问题对策，制订整改方案，并出台了《机关工作人员手册》《财务管理规定》《档案管理工作实施办法》《固定资产管理使用办法》《水利局重大事项报告制度》等一批制度规定。 

　　去年，市水利局荣获扬州市水利系统优胜单位、市级机关能力作风建设先进单位和群众最满意执法队伍等荣誉。