这是一场没有退路的较量：像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战，加大对环境污染重点整治，让民众感到变化，看到希望。

　　这是一条荆棘丛生的道路：要金山银山，更要绿水青山，高邮科学推进生态文明建设的决心异常坚定，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全过程，通过绿色发展为子孙后代留下绿水青山的美好家园。

　　盘点2014年环保工作，全体环保人交出了一份厚实的生态答卷：全市环境质量保持稳定，未发生重大环境污染事故。厚实生态答卷的背后，彰显出环保人尊重自然、保护自然的理念，体现了对人民群众、对子孙后代负责的态度，凝聚着大力推进生态文明建设的正能量。

　　亮点一：生态文明建设总动员

　　去年的6月15日，市委、市政府召开创建国家生态市总结表彰暨生态文明建设动员大会，动员全市上下牢固树立生态文明理念，更大力度推进生态文明建设工程，到2016年力争创成国家环保模范城；到2017年力争创成国家卫生城；到2018年所有乡镇均创成国家级美丽乡镇；到2020年力争创成全国生态文明示范城市。

　　动员令发出后，各乡镇、园区和有关部门围绕各项工作目标任务，以国家生态文明建设示范市为目标，以创建国家环保模范城市为抓手，大力推进城乡环境综合整治和生态建设与保护，切实加强环境监督管理和执法，着力解决制约全市经济、社会、环境协调发展的重点环境问题，全市上下形成了“政府主导、部门推进、乡镇（园区）实施、群众参与”的良好局面，全市生态文明建设工作有序推进，取得了阶段性成效。

　　亮点二：生态文明建设氛围浓

　　在《高邮日报》开辟“生态高邮”宣传专栏，举办首届“生态高邮·你我共建”专题集邮评选和巡回展，设置公益广告宣传牌16幅，开通“生态高邮·美丽家园”微信公共平台，大力宣传生态文明建设的重要意义、总体目标、重点工程以及工作进展情况。在高邮环保网站公布环境质量和生态建设情况，便于公众及时了解、参与生态高邮建设。

　　以“植树节”、“世界环境日”、“地球日”、“世界水日”、科普宣传周和创建绿色家园为载体，组织环保进社区、进村组、进企业、进学校活动，倡导文明、节俭、环保的生活方式和消费理念，引导公众积极参与生态文明建设。邀请环保专家来邮，讲解新《环保法》和生态文明建设知识，分期分批举办企业负责人培训班，宣讲新《环保法》和环境污染刑事司法解释，培训人数达2000多人次。

　　亮点三：服务经济发展有作为

　　2014年，环保窗口以服务项目建设为重点，认真履行工作职责，严格依法办事，强化服务意识，创新工作方法，为促进项目建设和经济快速发展、转型发展尽责尽力。全年共审批各类环评文件295件，其中，环评书（表）类项目142个，完成39个项目环保“三同时”验收，核发排污许可证136个。

　　亮点四：环境执法监管上台阶

　　2014年，市环保部门深入开展环保专项行动，对26个突出环境问题进行挂牌督办，目前，13家企业基本整改到位，13家企业已停产。联合市公安局，对257家涉酸单位开展环境集中整治；对58家产生和经营危险废物的企业进行规范整治，对危险废物的储存、处置、转运进行全过程跟踪监督，消除环境隐患。

　　去年，市环保部门下达违法排污企业限期整改通知书102份，责令14家企业停产整改，对38起环境违法行为进行立案查处，处罚总金额达100多万元，是2013年的3倍多，执法力度前所未有，有效地打击环境违法行为，保障了全市环境安全。

　　亮点五：城乡环境整治效果好

　　大力推进覆盖拉网式农村环境连片整治，全市所有13个涉农乡镇均参与整治，共涉及65个行政村，目前整治行动已按方案要求全面启动。组织发改、城管、环保等部门对垃圾焚烧发电项目进行了调研，目前正在制定可行报告。10平方公里清水潭生态中心正在建设。新建秸秆固化成型点2处，秸秆收贮点2处。3处大型沼气工程正在施工。已完成无害化户厕15000多座。16个村开展省级绿化示范村创建工作，完成造林面积1.23万亩，其中成片造林1.14万亩。

　　市河下段、东门大沟下段、元沟子河、老横泾河上段、钓鱼河综合整治工程以及南海子河、马饮塘河活水工程正在实施，烟雨小区等后街后巷、老小区改造已完成，珠光路、海潮东路中分带及两侧绿化工程已完成，琵琶西路整治及绿化提升工程已完成招投标，通湖路绿化工程已开工，市区已经超额完成新增公共绿地54公顷的任务，2014年底全市林木覆盖率达23.5%。

　　亮点六：基础设施建设快推进

　　按照年底前污水管网覆盖率达85%以上的要求，各乡镇、园区加快截污管网建设，全市新增污水管网近50公里，13家乡镇污水处理厂基本能做到白天正常运转、达标排放。甘垛镇正规划在园区建设一座日处理5000吨污水的污水处理厂，目前已进入项目可研、环评阶段。

　　作为全省唯一的电池工业园，园区道路、管网、供气、供电、供水等基础设施已建设到位，建成了日处理1.25万吨的污水处理厂和电池工业园生产废水处理站，园区周边废气自动监控系统正在招投标。近期，市经济开发区创建省级生态工业园已通过专家技术评审。

　　亮点七：年度减排目标全实现

　　2014年，全市共实施节能技术改造26项、循环经济项目3个、清洁能源替代项目2个、节能环保产业化项目2个、减排工程8个、2个省级、扬州市级节水减排示范工程，完成高耗能电机淘汰215KVA，完成19个企业清洁生产审核。

　　去年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减858吨、73吨、124吨、46吨，全面完成了年度主要污染物总量减排目标。

　　亮点八：秸秆禁烧工作力度大

　　各地、各有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于秸秆禁烧和综合利用工作的决策部署，坚持源头管理，严格行政管控，严明奖惩措施，多策并举管好了“一根草”，全面做好夏秋两季秸秆禁烧、还田和综合利用工作，收割栽种季节我市未发生大面积（300平方以上）着火点，秸秆禁烧率达100%，还田和综合利用率达98%，全年秸秆禁烧实现 “卫星零报告、上级零通报、媒体零曝光”。

　　亮点九：燃煤锅炉强制淘汰

　　为切实减少燃煤锅炉污染物排放，有效改善全市大气环境质量，我市决定从2014年至2016年，利用三年时间对排放不达标的燃煤锅炉进行整治，实现清洁能源、可再生能源、热电联产机组替代，确保污染物达标排放。

　　为推动整治工作顺利开展，市政府协调有关部门给予相关政策扶持：改烧天然气的，按成本（或底限）收取有关建设费用；改用移动热源（供热水）或其它清洁能源（如电、太阳能等）的，环保部门依法核减排污费；对原符合环保要求、有合法环保手续的锅炉，按照期限自行淘汰或替换的，给予一定的资金补助。对逾期未完成整治任务的，相关部门依照有关法律法规进行惩处。目前，城乡115台锅炉已完成改电、改气或生物质能源的替换。

　　亮点十：突发环境事件应急处置能力有提升

　　为健全全市应急救援体系，增强应急救援能力，去年，我市多次组织突发环境事件应急救援队伍定期开展业务培训和实战演练，全力提高应急队伍素质和水平。在此基础上，对辖区内重点污染源、涉危企业进行环境隐患排查，对查找出的问题限期整改，及时消除安全隐患。环境应急机构能在突发环境事件时第一时间赶赴现场，第一时间采取防控措施，第一时间开展应急监测，第一时间报告事件信息，全市环境应急监测、处置能力和水平显著提升。

　　据了解，去年全年，我市成功处理环境突发事件12起，保障了全市环境安全。