高邮市民政局

　　一、精彩2022，亮点纷呈 

　　1.履行兜底职能，基本民生保障更扎实。开展特殊困难群体专项排查及“回头看”。建立低收入人口数据库。建立健全未成年人保护工作协调机制，高标准建设高邮市社会福利中心，建成1家省级示范性未保工作站。实施“明天计划”和“孤儿助学”工程，向68名困境儿童提供助医、助学等服务。严格审核困难残疾人生活补贴发放资格，定期复核动态条件，做到精准发放。实施“夏季送清凉”“寒冬送温暖”专项救助行动，救助流浪乞讨人员100多人次。建成颐养示范社区、标准化居家养老服务中心、街道养老综合体、农村区域性养老服务中心、困难老年人家庭适老化改造等一批养老服务项目。引进3家专业团队承接居家养老服务工作，高龄、困难老人服务覆盖率达90%以上。在周山镇开展农村互助养老模式试点。

　　2.夯实基层基础，城乡社区治理更高效。合理设置部分社区规模，有序推进高邮街道和车逻镇部分社区规模优化调整。改造提升24个村（社区）综合服务中心。开展“全科社工”技能比赛，提升社区工作者整体素质。树立社区建设工作典型，开展“最美社区”、“最美社区工作者”评选。强化社区队伍建设，招聘社区工作者和“两新”组织党务工作者92名。强化基层社工站运营能力建设，出台相关文件，整合项目资金，保障社工站规范有序运营；强化社工人才队伍建设，160人取得社会工作者职业资格。开展第四届社区公益创投大赛。做好“5·19”慈善一日捐等活动，募集善款4061.6万元。

　　3.提升服务水平，专项社会事务更规范。以创建省殡葬综合改革真抓实干成效明显激励支持地区为目标，我市成为省丧葬礼俗改革试点地区。启动城市公益性公墓建设项目。完成三垛镇司徒墓园提档升级工程。指导全市各乡镇制定村红白事操办标准。推进国家3A标准的婚姻登记场所建设。评选第一批高邮地名文化遗产名录，7个地名入选扬州市地名文化遗产名录，4个地名入选首批省级地名文化遗产。

　　二、希望2023，奋力前行 

　　2023年，全市民政工作将以党的二十大精神为指引，紧紧围绕“聚焦江苏绿心、加快中部崛起 ”的目标定位，围绕基本民生保障、疫情防控和安全稳定三大任务，兜底线、优服务、重创新、树特色，为建设中国式现代化江苏实践高邮篇章贡献民政力量。

　　1.围绕兜牢底线民生，优化服务供给促精准。一是持续深化 “温情救助”改革。加大支出型困难家庭生活救助政策的宣传力度，提升困难对象主动申请比例。健全完善低收入人口数据库和动态监测平台，会同相关部门实施常态化救助帮扶。强化残疾人两项补贴发放动态管理，实现应补尽补、应退尽退，精准发放。探索建立精神障碍社区康复中心，满足精神障碍患者服务需求，维护社会稳定。二是加大儿童关爱保护力度。以创建全国未成年人保护示范市为引领，推进省级示范性未保站全覆盖。在高邮镇、城南新区、菱塘回族乡新建省级示范性未保护站，提档升级界首镇、三垛镇、汤庄镇等3家扬州市级儿童关爱之家。三是优化养老服务供给。结合国土空间总体规划和省市有关要求，编制我市养老服务布局专项规划。开展居家和社区基本养老服务提升行动，持续扩大居家养老服务覆盖面，政府购买居家养老服务老年人占比16%以上。围绕“原居养老”，开设家庭养老床位900张，建设2个颐养示范社区，在51个以上建制村开展农村互助养老服务。实施周山镇敬老院改造，加快推进龙信护理院建设，有序推进农村敬老院公建民营。持续加强养老机构安全生产和疫情防控。

　　2.围绕城乡社区治理，强化协同联动聚合力。一是继续做好社区规模优化调整工作。指导相关乡镇完善新成立社区相关选举等工作；指导开发区对部分规模较大社区进行优化调整。二是强化基层服务能力建设。继续实施（居）综合服务中心改造升级工程，改造提升5个以上村居综合服务中心。大力提升乡镇社工站运行质态，全面推进村（社区）社工服务室建设。三是提升社会组织运行质态。做好社会组织等级评估工作，提高3A社会组织数量，力争5A社会组织的突破。以党建促发展，符合条件社会组织，实现党的组织和党的工作全覆盖。通过公益创投项目，引领社会组织发展，打造一批优秀的社区社会组织及志愿组织。

　　3.围绕专项社会事务，推动量质并举强服务。一是持续推动殡葬改革。持续推进省丧葬礼俗改革试点工作。启动城市公益性公墓建设。建成三垛镇集中守灵殡仪服务中心。推动乡镇公益性公墓提档升级。二是提升婚姻登记服务水平。推动婚姻登记处完成场地搬迁重置；建立婚姻家庭辅导中心，围绕婚前辅导、颁证服务、婚姻家庭调适和离婚辅导、婚姻家庭文化建设四个方面推进婚姻家庭文明建设。三是提升救助管理工作水平。谋划救助管理站改扩建项目，提升救助管理硬件水平。推进落实街面巡查自然启动机制，筑牢救助对象安全底线，切实有效开展流浪乞讨人员救助工作。