2022圆满收官
1、持之以恒补短板、强弱项,疫情防控工作有力有序。因时因势调整优化疫情防控措施,最大程度保障人民群众生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。织密织细监测预警网络,推进重点人群“应检尽检”,累计排查中高风险地区人员8万余人,开展区域核酸检测2429.7万人次、重点环境监测1.34万份,接种新冠病毒疫苗172万剂次,疫情防控成果持续巩固。提升应急处置和医疗救治能力,完成方舱医院、亚定点医院、健康驿站和120洗消中心建设,新增1家急救点和PCR实验室,投用70间采样小屋和20辆流动采样车,新增ICU床位142张,最大核酸检测能力达5.8万管/日。积极承接上海等地隔离人员2221人次,选派2946人次支援海南等地疫情防控工作,为全国、全省疫情防控大局贡献了高邮力量。
2、攻坚克难推项目、抓创建,重点工作任务全面完成。高标准、高质量完成“两报告一文件”、高质量考评和民生幸福工程各项工作,《高邮市“十四五”卫生健康发展规划》正式出台。顺利通过省级慢性病综合防控示范区复审,高位推动全国基层中医药工作示范市创建,成为扬州市唯一一家县级创建单位完成推荐申报。持续推进乡村振兴战略之一的县域医共体建设,相关指标均位居扬州前列,获新华日报、现代快报等主流媒体聚焦报道。
3、凝心聚力求突破、塑品牌,健康高邮建设有声有色。重新调整由市长任组长的健康高邮建设领导小组,持续开展城乡环境“美颜”等爱国卫生7个专项行动,健康高邮建设经验在“健康扬州”推进会上作交流发言。多层次开展健康科普“五进”活动50余场,文明健康生活方式深入人心,居民健康素养水平提升至32.21%。临泽镇、界首镇、送桥镇创建国家卫生镇通过扬州市级考核,周山镇创建省健康镇通过验收,汤庄镇卫生院创成省健康促进医院,卫健委获评全国爱国卫生运动70周年先进集体。
4、高位统筹优布局、强本领,医疗服务能力不断提升。优化医疗资源配置,完成市人民医院整体搬迁,完成新妇幼保健院工程建设,新(改)建村卫生室20家,菱塘回族乡卫生院新建工程正式启动。深化公立医院综合改革,市人民医院位居全国县级医院第106位,市中医医院位居全国同等三级中医医院123位,在全省县级中医医院中排名第2。提升医疗卫生服务能力,市中医医院儿科、骨伤科省级重点专科创建通过现场评审,基层医疗机构新增市级基层特色科室6个,国家优质服务基层行“推荐标准”覆盖面提升至52.9%。推进中医药守正创新发展,中医医联体、乡村一体化等做法作为唯一县级代表在全省中医药大会上作经验交流。
5、真抓实干解新题、破难题,公共卫生服务多点开花。规范开展国家基本公共卫生服务项目,连续3年将65岁以上老年人免费健康体检纳入民生幸福工程,人均补助标准增至93元,项目完成率保持在98%以上。以慢性病防治为核心推进医防协同、医防融合,建成7家糖筛工作站,建立“五位一体”慢病防控管理模式。升级家庭医生签约服务系统,完善点单项目库,全人群和重点人群签约率提升至31%和73%。强化职业健康管理,新增2家职业健康体检中心,职业健康工作经验在全省职业健康工作会议上作交流发言,健康企业建设做法获得国家卫健委的点赞推广。
6、坚持不懈优服务、增内涵,重点人群健康充分保障。老龄健康不断强化,医养签约服务实现全覆盖,新增老年友善医疗机构优秀单位6家,老年友善医疗机构覆盖面达95.5%,安康关爱行动老年人意外伤害保险承保率达75%以上。妇幼健康不断强化,超额完成城乡妇女“两癌”筛查任务,连续6年实现孕产妇零死亡,婴儿死亡率等重点指标均控制在较好水平。托育服务不断强化,新增省级普惠托育机构1家,扬州市级普惠托育机构2家,获得上级奖补资金7万元。
2023扬帆起航
1、全面实施新冠“乙类乙管”。严格落实各级疫情防控工作要求,进一步加强形势研判和风险评估,统筹医疗资源配置调度,完善分级诊疗体系,提升重症救治能力,强化重点人群健康管理,持续推进新冠疫苗接种,全力以赴“保健康、防重症”。
2、更大力气推进健康高邮建设。坚持“共建共享、全民健康”理念,深化爱国卫生运动,加强全民健康教育,开展健康下基层“五进”活动50场,视力保健进校园10场,健康科普大巡演2场。推进健康城镇建设,创建国家卫生镇1个、省健康镇1个、省卫生村5个、省健康村3个、省健康促进医院1家。
3、统筹优质医疗资源均衡布局。完成新妇幼保健院整体搬迁,统筹城南与城北2家社区卫生服务中心资源整合。依托4家农村区域性医疗卫生中心建设规范化胸痛救治单元,打通胸痛救治的“起跑第一公里”。推进菱塘回族乡卫生院新建工程,新(改)建基础薄弱的村卫生室10家。
4、打造整合型医疗服务体系。做强县域紧密型医共体,继续探索以区域性医疗卫生中心为龙头,整合一般乡镇卫生院,延伸到村卫生室,实行一体管理的发展路径。持续提升医疗卫生服务水平,推进市人民医院和市中医医院三级甲等医院创建,新增一批省、市级基层特色科室。加快全民健康信息平台提档升级,提升卫生健康信息化水平。贯彻落实《高邮市卫生人才强基工程推进方案(2019—2023年)》,重点加大高层次、紧缺型和基层卫生人才招引力度。
5、持续强化公共卫生体系建设。围绕突发公共卫生事件防控和紧急医学救援两大抓手,不断加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。完成“独立型”急救站建设,更新数字化指挥调度系统,完善快速转运机制。新(改)建10家基础薄弱的村卫生室,依托原妇保院旧址,建成并争创省级示范基层卫生人员实训基地。
6、促进公共卫生服务提质增效。继续提高基本公共卫生服务人均补助标准,狠抓质量控制管理,项目完成率保持在98%以上。加强慢性病筛防队伍和阵地建设,以慢性病防治为核心推进医防协同、医防融合。推动技术指导员等职业健康管理服务模式改革,新增省市级健康企业10家。拓展家庭医生签约服务路径,重点人群签约率稳定达到65%,首诊签约率稳定达到20%。
7、促进中医药守正创新发展。制定出台《关于中医药传承发展创新的实施规划》,争创全国基层中医药工作示范市。推进市中医医院“中医经典、治未病、中医康复、中医护理、中医外治”等五个“全科化”建设,打造“中医肿瘤绿色防治中心”等六大中心。市中西医结合医院通过二级甲等中西医结合医院复审,新增江苏省五星级中医馆2家。
8、织密养老托育服务保障网络。围绕“老有康养”“幼有优育”,实施积极应对人口老龄化国家战略。继续开展医疗机构与养老机构签约服务,新引进医养结合机构1家。扩大老年人家庭医生签约服务供给,新增一批国家级或省级示范性老年友好型社区。继续开展65岁以上老年人免费健康体检,大力实施老年人运用智能技术专项普及培训工程。支持面向社会大众的普惠性托育服务项目,年内争创至少1家扬州市级普惠托育机构。