2018年工作收获满满
巩固巡察成果,规范企业管理迈入新时代。根据市委第三巡察组向市粮食局党委反馈的巡察意见,列出7大类、24条、31项整改问题清单,明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限。24条反馈意见中已有20条全面整改到位,剩余4条正按序时进度推进。巡察成果的巩固和利用,对加强党的建设,规范企业管理迈入新时代具有积极的指导意义和推动作用。
严格执行政策,粮食收储工作取得新成效。认真抓好仓容和器材准备、资金筹措等关键环节,一着不让、一环不松,扎实推进粮食收购工作。到12月底,全社会粮食购销总量可达112万吨,占扬州市政府年度考核指标63万吨的178%。完成了省级储备粮、县级储备粮和100吨储备油轮换。完成了2万吨托市小麦跨省移库。
不断加大投入,仓储设施建设有了新进展。持续推进三垛粮库、汉留国家粮食储备库产后服务中心建设。项目总投资预算1018万元,其中上争省级及以上财政补贴600万元,预计年底可全面建设完成。投入资金300多万元更新改造了三垛粮库、汉留粮库和界首粮油经营公司等18家企业的消防设施。投入资金 187 万元修缮基层企业仓储设施、添置设备。投入260万元恢复重建高邮市粮油检测中心。积极配合做好五里坝国储库迁址重建工作。完成了5.17万吨粮库主体工程建设。
维护市场秩序,依法行政能力得到新提升。强化依法管粮,维护种粮农民利益。建立部门联动和区域协调监管机制,组织开展跨部门、跨地区联合执法,形成监管合力。共出动执法车80多次,人员300多人次,发出责令整改通知书55份,取消收购资格5份,处理各类举报72次。开展了“中国好粮油”行动,万嘉面粉被扬州市农委评为“2018年扬州市十佳主粮品牌”。
开展专题教育,加强作风建设成了新常态。扎实开展解放思想大讨论活动,全面落实并坚持“三会一课”等制度,开展了“治理微腐败 淬炼好作风”专项行动,防止和遏制影响粮食流通业改革发展中的执行不力、效能低下、为官乱为、推诿扯皮等“中梗阻”问题,梳理关键节点5个,处理突出问题1个,帮助解决种粮大户反映的疑难问题4个。
突出整体推进,服务发展大局有了新担当。抓好安全生产。全年开展专项检查4次,发出责令整改书10份。全年未发生安全责任事故。抓好财务管理。开展正常化的企业互审。全年贷款2.62亿元用于粮食收购,所有收购资金及销售回笼款专款专用,无体外循环。
2019年工作举措多多
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好粮食经济工作至关重要。全市粮食工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照市委十一届六次全会的总体部署,深化粮食流通供给侧结构性改革,为服务乡村振兴,建设“强富美高”新高邮作贡献。
工作目标。坚持“一二三”的工作思路。“一个中心”,即以保障粮食安全为中心,加快实施优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销“五优”联动;“两个重点”,即以落实粮食安全责任制、仓储建设项目为两项重点工作,构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系;“三项任务”,即以管好粮食储备、搞活粮食购销、深化企业改革为三项基本任务,坚持质量第一、效益优先、发展为要,加快推进粮食流通产业高质量发展。
重点举措。解放思想,实施“创新粮食”工程。进一步解放思想,切实转变观念。要从靠吃托市饭向购销市场化转变,积极探索实施“公司+大农户”、“公司+大户+企业”的联合经营模式,避免单打独斗闯市场;从收原粮、保原粮、卖原粮向产业链条前后延伸,最大限度地延伸产业链条。
优化布局,实施“强筋健骨”工程。加快粮食仓储基础设施建设。在五里坝国储库迁址重建和扬州市高邮湖粮油经营有限责任公司建设的基础上,进一步优化企业布局,盘活闲置资产,不断提升粮食行业仓储功能、工作效率、服务水平和对外形象。
关口前移,实施“依法管粮”工程。围绕“依法管粮”主题,开展联合执法,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、掺杂使假等违法行为。大力开展“放心粮油”进农村、进社区,“中国好粮油”进企业活动,提高放心粮油工程的社会影响力。同时,强化粮油市场价格监测,完善粮食应急保障体系和调控措施。
多措并举,实施“人才兴粮”工程。进一步加大企业员工培训力度,安排职工积极参加政府部门的人才资格评定和职业技能鉴定,不断提高职工自身素质和业务水平。继续抓好“3+1”人才结对培养工程,培养范围逐步向基层企业延伸。
服务大局,实施“平安粮食”工程。坚持矛盾纠纷月排查机制,实行信访维稳包保责任制和责任追究制,强化措施,狠抓落实。严格执行局领导信访值班制度,带头接访,带案下访,满足职工向往美好生活的合理诉求。认真落实安全生产责任制,克服麻痹思想,开展隐患排查,杜绝发生重大安全责任事故。
稳中求进,实施“深化改革”工程。积极宣传和推动由政策性收储为主向政府引导下市场化收购为主转变,加快粮食流通供给侧改革。继续推进国有粮食企业改革,对部分粮源偏少、水陆交通不便的骨干企业进一步优化整合,推动产业转型升级。积极探索混合所有制改革,充分利用社会资本和民间资本参与国有粮食企业仓储设施建设或合作经营,以搞活流通,实现共赢。
从严治党,实施“廉洁粮食”工程。全面从严治党、依规治党,严格落实党风廉政建设“两个责任”,始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行中央“八项规定”精神,坚决纠正“四风”,稳步推进反腐倡廉建设,打造“廉洁粮食”,大力倡导敢于担当、善谋实干、锐意进取的优良作风。