近年来，我们甘垛镇按照市委、市政府的部署，突出以高水平全面建成小康社会为目标，以发展特色产业为依托，以个性精准帮扶为策应，以落实托底政策为支撑，坚持靶心向内、精准施策，带着感情、带着责任扎实开展扶贫工作，着力补齐短板，加快脱贫步伐，以“绣花”之功务求扶贫实效。目前，全镇975户贫困户通过精准扶贫已脱贫485户，计划今年力争全面完成脱贫任务。

　　坚持产业带动，抓调整、拓空间

　　低收入贫困户脱贫关键在产业。近年来，我镇坚持把产业发展与产业扶贫紧密结合起来，积极探索以产业发展带动机制，着力推动由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是加快企业转型，拓宽就业创业空间。围绕产业发展导向，通过招商引资新办项目，助推企业转型升级，提升发展能力，吸纳群众就业，增加工资性收入。今年全镇新吸纳127名低收入贫困家庭成员就业。二是优化种养结构，拓展持续增收空间。立足农业优势，重新设定和优化调整农业种养结构，制订农业发展规划，逐步推广鳜鱼、黄颡鱼等特种水产养殖和彩色稻种植、稻田养殖，以“园区+农户”模式，带动低收入贫困户种养殖增收，仅董氏特水园区辐射周边养殖户3680户，其中低收入贫困户165户。三是发展乡村旅游，拓展资源收益空间。以四野农庄为载体，唱原生态民歌。以苏中大地、柏林庄园葡萄种植为基础，举办葡萄采摘节，发展农家乐等旅游观光农业。以镇海寺、三郎庙为平台，积极打造民俗文化旅游示范点。重点扶持有条件的低收入贫困户参与发展乡村旅游，增加资源性收入。

　　坚持示范拉动，抓引导、强辐射 

　　一是创新经营主体。以带程村为示范，由村级支部牵头，以村组干部为主要成员，组建经济发展合作社，以“支部+合作社”的形式，流转土地300亩，发展良种繁育项目，探索村级集体经济收入增长途径，既发挥示范带头引领作用，又促进村级集体经济收入增长，同时又能增加土地流转收益和外出务工收入。二是强化就业援助。有针对性地对各类低收入农户劳动力开展技能培训，并增加择岗就业的机会，并通过购买岗位的方式，采集一批物业保洁、村庄环境及河道、道路管护等公益性岗位，优先安排低收入农户家庭成员就业，确保贫困户至少有一人长期稳定就业。目前，政府公益性岗位等已为低收入家庭成员提供就业岗位300多个。三是注重经营管理。借助残疾人服务中心平台，在强化残疾人康复的同时，帮助残疾人就业，介绍手工作业项目，提高工资性收入。新庄、横铁、沙贯等村盘活近万平方米的闲置旧厂房、旧村部、旧学校，兴办红金鱼项目和服装加工厂。官林、横铁、北韩、三河等村利用集体土地水面资源，规范发包程序，强化资源管理，引导发展特水养殖业，实现集体土地水面资源效益最大化。和平村盘活闲置资产，租办养老服务中心，既壮大集体经济收入，又为贫困户提供安居服务。

　　坚持精准互动，抓滴灌、促帮扶 

　　一是落实挂钩结对帮扶。结合市级部门帮扶,进一步落实镇干、部门单位负责人和一般工作人员与贫困户进行结对帮扶，其中副镇级以上干部帮扶3家以上、镇干和部门单位帮扶2户以上、一般工作人员帮扶1户以上，并动员企业和社会力量参与帮扶。要求做到及时上门走访，送上写有自已联系方式的连心卡片，填写包含家庭成员、生产生活、经营情况等在内的走访表格，听取各家各户群众心声，征求意见建议，一户一表、记录在案。二是注重个性精准帮扶。对有劳动能力的贫困户，重在强化思想引导。采取正面引导、典型激励等办法，做好心理疏导，帮助克服等靠要思想障碍，增强战胜困难、度过难关的信心，以积极的心态面对生活。对老弱病残等贫困户，重在实施社会救助。除启动镇专项救助基金外，对照社会基本保障标准，帮助争取纳入低保户，做到应保尽保；对无收入来源的贫困户，重在加强生产扶持。对有劳动能力的，帮助多方联系，尽可能地介绍务工就业；对有生产意愿的，帮助选准投资少、风险小、见效快的生产项目，帮助协调参与技术培训和提供相关信息服务，努力增加家庭收入，加快脱贫步伐。三是强化督查推进帮扶。坚持把精准帮扶工作纳入年度考核范畴，明确镇纪委、监察室实行定期不定期地对帮扶工作进行督查，凡工作不到户、帮扶不到位的，责成说明情况，推动帮扶取得实效、引向深入。

　　坚持保障联动，抓扶持、重实效 

　　一是实施创业扶持。对有创业愿望和能力的低收入农户，镇财政配套设立专项扶持资金，支持其通过创业增收致富。目前，有近100户低收入农户走上了“小打小敲”的创业路，摆脱了家庭困境。二是实施政策托底。对低保户做到“应保尽保、应补尽补”，实行“兜底”脱贫；加大生活困难临时救助力度，对相关人员的新农合医保缴费个人部分，由医疗救助基金全额补贴，医疗救助实行“零”起付线；三是实施社会救助。整合政府及部门党员干部捐资、动员社会力量攒助和整合上级各类慰问帮扶资金，设立扶贫解困专项救助基金，坚持面上平衡、侧重特殊家庭，在重大节日组织以党组织的名义定向安排走访慰问，对特困户进行重点救助。四是实施服务销号。结合“聚焦富民· 走千村访万户”大走访大排查活动，常态化开展“一走二帮三服务”扶贫行动，“走”家入户，排查掌握实情；“帮”扶脱贫，实行“挂号销号”，帮一个脱一个，脱一个销一个；“服务”扶贫对象，“一人一户，分户包干”，不脱贫不丢手，不让一户“穷人家”掉队。