在组建企业工会过程中，开发区总工会做到四个坚持，即：坚持先易后难、坚持依法建会、坚持互利共赢、坚持依靠职工宣传职工，按照“抓大促中带小”的工作思路，一手抓工会组建规范建设，一手抓工会组织覆盖率，以秦邮特材、佐仕科技、尚诚服饰等列统企业为工作重点，编写工会组建资料，加大宣传力度，努力营造企业建会的和谐氛围。同时，实行两个联动，即：与党建工作联动，加强与企业党组织的沟通协调，依托企业党建力量，充分发挥党群工作者优势，以党建带工建，以工建服务党建，上下联动，整体推进；与相关职能部门联动，加强与区工商、税务、工商联等部门单位联手合作，以区党政办、总工会牵头召开组建工作联席会议，确定支持组建工会的具体措施，形成组建合力。此外，建立一支组建队伍，区总工会3名专职干部分工负责跑企业，深入一线、靠前指导、细致服务，与企业党政干部“同频共振”。

　　“四二一”工作法有力地推动了开发区企业工会组建工作，扩大了工会组织的影响力，受到了企业和职工们一致好评。