2015年是奋战“十二五”的决胜之年,也是打造省级生态工业园区的关键之年,高邮经济开发区将以“重大项目攻坚年、企业质态提升年、园区功能完善年和民生幸福推进年”为目标引领,适应新常态,激发新动力,突出新举措,加快推进产业集聚和转型升级,推动开发区整体实力和发展水平实现新跨越。
一是创新招商引资思路,集聚发展要素。围绕提高招商引资工作实效,优化招商机制,整合招商队伍,提升专业化招商、产业链招商和市场化招商水平。围绕南北园区共建,积极做好波司登高邮工业园共建工作,深化与上海莘庄工业园区的结对合作,巩固共建成果,吸引产业转移。围绕高性能电池产业园和食品安全产业,开展特色招商,大力引进知名企业及配套产业,形成特色产业聚集区。围绕冶炼铸造、机械加工及装备制造等产业,大力开展产业链招商,促进产业集聚。围绕外资目标,瞄准主攻方向,有针对性参与各类招商活动,增强外资项目招引实效。力争招引亿元以上项目10个,其中10亿元以上项目4个,50亿元项目1个。
二是加快重大项目建设,培育发展后劲。围绕“重大项目攻坚年”目标,加大对在建项目帮扶力度,快速推进项目实现竣工达产,推进振邮中板、中信戴卡轮毂、易事特、富威、能一、金快乐等一批重大项目建成投产。对在手的储备项目,落实推进计划,强化专人跟踪服务,确保国信燃气热电、道爵电动汽车、一洋制药扩产、久中电池、雄韬电池等一批重大项目开工建设。推进在手重组企业和关停企业重组整合进度,加快重组一批重大项目。确保全年新开工项目12个,其中50亿元项目1个,10亿元项目4个;实现竣工项目11个,其中10亿元项目3个。
三是大力调整产业结构,提升发展质态。围绕“企业质态提升年”目标,一是做强一批骨干企业,实施工业企业“224”培强计划,着力培育税收超亿元企业2家,超5000万元企业2家,超1000万元企业4家,加快提升工业企业发展质态。二是帮扶一批困难企业。引导帮助困难企业开展招商引资、招才引智,通过重组整合,实现转型调整。三是培育一批新兴产业。加快发展健康服务、食品检测产业及新能源、新材料、新光源的相关产业,重点发展旅游、电子商务、金融、物流等现代服务业,提前谋划清水潭度假区的酒店、休闲等配套服务业,规划发展文化、创意、影视、养老服务等新业态。
四是全力建设生态园区,做优发展环境。围绕“园区功能完善年”目标,加快园区生态化改造,推广一批重大节能减排技术,实施清洁生产和污染防治技术改造,实施大面积植树绿化工程,打造森林园区,确保创成省级生态园区。积极推进园区循环化改造,发展循环经济产业链和生态工业体系,创建省级循环经济示范区。加快安置小区等一批重点基础设施建设,进一步完善发展功能。高标准、高品质创建清水潭国家级湿地公园,加快5A级文化生态旅游度假区建设。
五是加快推进科技创新,增强发展动力。创新管理经营模式和风险投资机制,引导企业加大研发投入,促进社会资金参与创新,强化财政扶持,引进中高端创新人才,推进创新要素集聚。加强创新平台建设,鼓励校企合作,建成一批实力强的“三站三中心”;依托创新载体,围绕食品检测、环境生物、物联网、电子商务等产业,积极开展科技招商和科研成果运用转化合作,加快创新创业项目入驻;加强政策扶持和配套服务,实现多元化上市,推进区内企业上市和品牌创建。
六是务实推进民生幸福,凝聚发展共识。围绕“民生幸福推进年”目标,坚持以人为本、民生优先,不断提升园区百姓的幸福指数。大力弘扬社会主义核心价值观,全面深化“平安开发区”、“法治开发区”和“诚信开发区”建设;大力实施“民生五大工程” ,加大对困难群体的照顾帮扶,着力兴办一批谋民利、解民难、惠民生的民生工程,让全区群众共享园区发展成果,提升普惠性发展水平。
七是打造优质投资环境,汇聚发展合力。进一步提升服务品质。坚持改革创新,强化挂联帮办、会办服务等各项制度,提供“订单式服务”。进一步活化园区开发。创新开发投入、利益分配机制,培育壮大园区投资公司,探索试行PPP模式,推进园区开发多元化。进一步强化作风建设。不断提升依法行政能力,强化廉洁从政建设,常态化开展纠风督办,严格执纪问责力度,构建作风建设新常态,树立敢于担当、勇于攻坚克难、动真碰硬的新作风。