具体举措为：一、更加突出量质并举，致力打造“实力型开发区”。针对我区产业现状，坚持“两手抓”：一手抓做大总量。重点围绕秦邮特钢，加快推进二期工程和振邮不锈钢中板、细磨粉、余热发电等项目建设；围绕电池工业园建设，大力引进一批高性能电池生产项目以及与电池相关联配套企业，加快建设产业基地，促进总量扩张。一手抓提升质量。力促规模企业提质增效，加快培育“专、精、特、新”的小巨人企业；力促中小企业科技创新，提高自动化生产程度。重点在发展特许行业、替代产品和生物健康产业上寻求突破，围绕科技创新综合体、省食品快检中心、汽车尿素泵、绿科生物、中广核核包装材料、奇路士保健品和物联网及超薄触摸屏等项目，加大企业二次招商力度，盘活存量、激活增量、做大总量，加快传统产业转型升级步伐。
二、更加突出项目为王，致力打造“集聚型开发区”。一是争取招引一批大项目。2014年，确保招引亿元以上项目10个，其中10亿元以上项目5个以上。二是及早开工一批大项目。加快推进国信天然气发电、秦邮钢厂二期、常熟汇能达、苏州力能、金快乐电池等10亿元项目及早开工建设。三是早日竣工一批大项目。力促在建的中信戴卡、华富、富威、艾诺斯电池、易事特智能电网、振邮中板、食品快检中心等项目加快建设，尽快竣工投产。四是尽快达产一批大项目。确保已竣工的振兴铝业、海德森、爱力生、同科等项目尽早达效。
三、更加突出产城互动，致力打造“魅力型开发区”。坚持“以产兴城、以城促产，产城互动、产城两旺”的理念，推动开发区新城建设与产业发展良性互动、融合发展。推进安置小区八、九期和五期扩建工程建设，完成基础设施十三期工程建设；组织开展以零违法建设、1个示范小区和示范河道、2个示范庄台和4条示范道路为内容的工程创建活动。加快港口码头二期和诚信应急物流园建设，打造仓储配送、应急物流及冷链信息交易中心。加快“四纵三横”道路沿线形象打造，集中打造沿路、沿河、沿节点和秦邮茗都新区，加快银行、学校和电子商务城市综合体以及邻里中心等配套工程建设，推进金桥北路、屏淮北路、兴业路等道路南部端口改造提升，实现与主城区无缝对接。
四、更加突出绿色环保，致力打造“生态型开发区”。以创建省级生态园区为目标，致力打造“绿色环保、生态宜居”的园区环境。一是建设“绿色园区”。大力实施大面积植树绿化工程，打造森林园区，全年完成20万平方米植树绿化任务。加快清水潭旅游度假区基础设施建设，实施度假区东入口游客接待中心及周边配套、形象工程，完成景区内木栈桥建设、水岸处理、餐厅改造等工程，加大温泉资源开发利用和休闲度假设施招商力度，使之成为集“吃、住、休、娱、购”为一体的旅游休闲目的地。二是建设“环保园区”。 进一步强化环保工作，加快开发区污水处理厂运营以及污水管网建设。推进园区环境保护各项责任制落实到位，严格执行环保审批和“三同时”制度，确保节能减排达标。
五、更加突出科技创新，致力打造“创新型开发区”。以建设国家级“政产学研金示范区”为目标，致力打造创新型园区。一是扩大知识创新产出。全年专利申请数达350件，专利授权数达150件，申报市级以上科技人才计划项目20个。二是深化政产学研合作。全年产学研合作正式签约项目数15个，转化科技成果20项，新认定市级以上研发机构10个。三是推进高新技术发展。全年新增国家高新技术企业2家、省级以上高新技术产品20个，全区高新技术产业产值达70亿元，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达40%以上。四是加快创新载体建设。确保科技创业中心一期全面升级，二期全面投入使用，国际技术转移中心正式开园；推进南京工业大学食品安全快速检测产业化基地完成一期建设，健康产业研究院实质运作；加快高性能电池研发中心、检测中心建设；加快哈工大—高邮现代环境生物技术产业化基地全面建设并正式运作。
六、更加突出要素保障，致力打造“活力型开发区”。在土地供给方面，以节约、集约利用土地为原则，注重项目体量和投资强度。通过腾笼换鸟、有偿收回、协商共建、嫁接重组、填平补齐等方式，盘活存量土地，积极向上争取土地点供和独立选址项目，并确保闲置低效利用土地处置率达60%以上。在资金保障方面，积极化解债务风险，实施税收财政和资本运作双轮驱动，积极引进创投、风投基金，兴办实体公司，推进科技小贷公司运营。在人才支撑方面，加强与哈工大、南工大、北理工等高校合作，着力引进高端人才；支持企业与高校开展校企合作，着力引进实用型专业技术人才；通过内引外联等方式，强化与劳务中介机构的合作，帮助引进外来劳务用工，鼓励支持企业提高自动化生产程度，多措并举破解用工瓶颈。
七、更加突出服务为先，致力打造“品牌型开发区”。把改革创新和优质服务作为开发区的品牌和核心竞争力，对客商和企业做到“有求必应、有难必帮”。通过开展群众路线教育实践活动，强化敢于担当，勇于攻坚克难、动真碰硬的工作作风，坚决杜绝虚假执行、消极执行、被动执行、低效执行、有选择性执行现象。致力于打造一支精明、专业、懂行的招商团队，打造一支精干、高效、快捷的服务团队，打造一支敬业、爱岗、奉献的创业团队，真正使开发区的项目引得进、留得住、开工早、达效快，使开发区的企业活得快、长得大、做得强、存得久。
八、更加突出民生为本，致力打造“幸福型开发区”。民生幸福是开发区开发建设和持续发展的根本出发点和落脚点。坚持以人为本、民生优先，把保障和改善民生放在更加突出的位置，认真实施民生幸福工程。推进高沙园、东墩、马棚等社区环境改造，农村道路等级提升，农村河道整治等民生项目加快实施。2014年，在实施 “40、50再就业”、“失地农民养老”、“特困家庭救助”、“南北行政村互助共建共荣”、“文明家庭创建”等民生工程的基础上，组织实施“残疾人关爱”、“精神病人救治”和“失独家庭抚慰”工程，重点关注北部经济薄弱村和更多困难群体，让更多群众实实在在享受到开发区的发展成果。