一、精心组织“5.19慈善一日捐”活动，多方募集慈善资金

　　回顾总结过去十年全市的慈善工作，慈善总会从2002年筹备开始，许多单位和个人克服自身资金窘迫的困境，纷纷加入到捐款队伍中来，涌现了许多感人事迹。高邮籍在外创业成功人士——朱明亮先生一次性捐出50万元支持家乡慈善事业发展，满腔热情地关心和参与慈善事业，为筹备总会伊始开展慈善救助活动奠定了一定的经济基础，2003年总会成立募集资金只有80余万元。建立初，人们对慈善理念认识尚欠深度，对慈善组织比较陌生，为了在全社会营造人人关心慈善，个个争做爱心使者的氛围，提高全民积极参与慈善的意识，每年“5.19慈善一日捐”前，市委常委会都要听取慈善工作汇报，研究安排本年度慈善工作，召开全市“5.19慈善一日捐”动员大会，市委、市政府主要领导亲自到会并作讲话。每到“5.19慈善一日捐”活动当日，市四套班子领导更是慷慨解囊，带头捐款，引导社会各界人士奉献爱心；在全市上下引起了较好的反响，各乡镇、园区也积极响应市委、市政府的号召，把慈善工作摆在重要位置，加强领导，明确目标，落实责任，狠抓推进，为慈善事业的健康发展提供了坚强的保证。“5.19慈善一日捐”活动已成为我市慈善事业的品牌，赢得了广大群众特别是困难群众的广泛赞誉，社会影响日益扩大，为增进社会和谐、推动社会文明进步作出了重要贡献。各企业纷纷冠名基金、留本付息、定向捐赠，参与捐赠，使慈善事业得到取之不尽、用之不竭的源头活水。十年来，市慈善总会共募集善款达5201万元，已发放救助款物4060万元，救助困难群众5.83万人次，“善行天下、大爱无疆”的至高理念与传统美德、社会公德、公民道德的有机融合，进一步激发了社会各界自愿加入行善举、献爱心的队伍的激情，涌现出了何其新、金开明、居春山、张和等一批慈善之星，以及宏远集团、卫星卷烟材料公司、朝阳液压集团、华尔光伏材料公司、曙光电缆集团等一大批慈善企业。在他们的引领下，社会各界对慈善事业的积极性不断提高，参与度不断扩大，广大普通群众也踊跃捐赠，全市慈善募捐工作高潮迭起、亮点纷呈。江苏波司登制衣有限公司总经理何其新更是获得了2008年度全国慈善最高奖“中华慈善奖”。2012年8月第二届中国城市公益慈善指数发布典礼在宁夏举行，我市更是进入了“中国慈善城市百强”，获得了“五星慈善城市”的称号，扬州地区仅高邮一家县级市获此殊荣。

　　二、突出慈善救助重点，扩大慈善救助范围

　　2003年成立至今，市慈善总会共发放慈善救助金4060万元，救助困难群众5.83万人次。

　　1、助学。每年秋季针对特困家庭的新录取大学生，各乡镇积极排查摸底，将符合条件的莘莘学子上报材料，解决他们的求学困境，帮助他们燃起求学的信念，树立求学的信心，每年会同关工委、教育局联合资助全市18周岁以下贫困家庭孤儿生活及学习费用；每年资助高邮特殊教育学校基础设施建设、学生学习费用和改善教学设备；联合老促会资助天海职校贫困学生。

　　2、助老、助特。资助我市为新中国的解放不惜抛头颅洒热血的功臣中的烈属、老伤残军人、老复员军人，解决他们生活难、治病难，让他们安度幸福晚年；资助各乡镇敬老院基础设施建设、各乡镇五保户春节慰问；资助福利院孤残儿童购置康复、矫治医疗器械及春节孤残儿童慰问；资助全市“关爱工程”床位费资金。

　　3、助医。资助22个乡镇（园区）贫困家庭大病患者，每年于春节前和“5.19慈善一日捐”活动前开展两次全市规模大病救助活动，凡城乡大病患者全年自费医药费在5万元以上均可得到慈善救助；每年拨付财政资助全市城乡医疗救助金；资助全市低保户家庭中183名尿毒症患者血透补贴；资助全市18周岁以下患白血病、肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病儿童。

　　4、助贫。全市城乡低保户实物券发放；每年春节联合市总工会慰问资助贫困家庭的劳模、先进工作者。

　　5、助公益事业。每年会同计生委资助计划生育困难家庭10万元；资助2007年“7.3”特大龙卷风灾害；2008年资助临泽龙卷风；会同公安局资助交通事故赔偿；2008年1月，我国遭遇百年的特大雪灾，波司登公司紧急捐助给我会7万件羽绒服，价值2880万元，春节前夕发放低保户家庭羽绒服2万件；2011年我会投入资金250万元为全市310户贫困家庭进行危房改造，并与新农村建设有机结合，统一规划帮助农村群众改善供水、供电、广播电视等基础设施，提高他们的生活质量，共同让他们住上“放心房”、“满意房”；2012年资助周山、周巷、临泽、界首四乡镇震后生产自救资金20万元。

　　6、助残。每年资助市残疾人联合会基础建设资金。

　　三、树立募捐慈善典型，弘扬慈善文化

　　十年来，江苏波司登制衣有限公司累计捐款600余万元，赞化学校金开明累计捐款100余万元，高邮籍成功人士朱明亮先生在市慈善总会筹备初期资金困难的前提下，一次性捐款50万元，充分彰显了一个企业家社会责任感和社会爱心；高邮籍成功人士朱林先生一次性捐款50万元；扬州日兴生物化工有限公司每年“5.19”活动都捐款20万元，累计捐款100余万元；江苏华富控股集团有限公司每年秋季对全市贫困家庭大学生开展捐资助学活动，每位寒门学子可领取千元奖学金；江苏赛德电气有限公司、扬州宏远电子有限公司、高邮市卫星卷烟材料有限公司、江苏润华电缆股份有限公司每年也都积极响应市委、市政府号召，踊跃捐款，奉献爱心。

　　在这些企业家捐款队伍中，邮城有一支来自各行各业默默无闻的普通爱心捐款队伍，他们是：88岁高龄的离休老干部毛国华同志，每年都亲自到市慈善总会办公室捐款；市殡仪馆退休职工朱云飞每年拿出自己工资一半资助困难儿童；市退休教师无名氏多年来每月风雨无阻固定到市慈善总会捐款一百元，至今未留下真实姓名；市公路站干部龚志荣每年“5.19”活动当日亲自到市慈善总会捐款500元。正是有这些企业家和普普通通群众的爱心捐款，才使市慈善总会资金不断壮大，救助范围越来越广，受助群体越来越多。

　　四、履行慈善为民宗旨，积极开展慈善救助活动

　　救助是慈善的归宿、公益的品牌，我会围绕制定的助孤、助学、助困、助残、助医、扶老等十项救助，组织专题调研，制定救助计划，切实做到上下联动，统分结合，充分发挥各乡镇民政、慈善机构的作用，确保救到急处、难处、实处，把有限的善款用到社会困难群众最需要的善事上。

　　一是每年会同关工委资助全市300多名贫困家庭中小学生，会同残联资助残疾人托养中心基础设施建设，资助福利院孤残儿童、荷花塘特校残疾学生改善生活、学习环境；

　　二是资助全市低保户家庭183多名尿毒症患者血透，帮助他们燃起生活的希望，天山镇殷河村唐庄组患者王海山家庭；汉留镇白血病患者周冬梅、横泾镇特殊再障性贫血患者凌芳，患病后家庭生活举步维艰，慈善总会一直给予资助和关心，目前身体康复，周冬梅现在在汉留镇卫生院工作，凌芳目前自学考试，得到药师职称，自主经营一家药店。按照省总会制定的儿童重大疾病慈善救助实施细则的要求，针对白血病、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤等，认真在22个乡镇（园区）中排查摸底，积极申报符合资助条件的患儿材料，截至2013年4月全市已有70多名贫困家庭儿童得到慈善资助，发放资助金63.04万元，其中高邮镇西塔街27号白血病患儿金志诚家庭一次性得到慈善资助款17万多元，八桥镇金沟村方庄组白血病患儿任慧家庭共申报6次，共得到慈善资助款6万多元，汉留镇阳光路186号骨肉瘤患儿霍文佳家庭共申报2次，共得到慈善资助款2.7万元。

　　五、慈善事业规范水平不断提高，公信慈善地位不断确立

　　全面落实了《江苏省慈善事业促进条例》、《关于加快发展慈善事业的意见》等一系列政策法规，建立了贫困家庭儿童重大疾病慈善救助制度，慈善事业体制、机制不断健全。慈善事业的品牌影响和社会声誉日益提高。2011年，全社会慈善公益事业遭受了前所未有的挑战，红十字会的“郭美美”事件、中华慈善总会的发票危机等等，使慈善事业面临“公信力”的严峻考验。市慈善总会警钟长鸣、规范程序，主动接受公众和社会监督。凡开展的较大规模的慈善救助活动，都邀请市四套班子有关领导参加，有的活动还约请部分捐赠大户参加。对一些特殊困难家庭、大病户，市领导和慈善总会负责人登门看望慰问，给予资助。实施重大救助项目前，主动与电视台、报社、网站等主流媒体对接，精心安排宣传计划，不间断地开展慈善救助宣传，努力唤醒全社会的慈善意识，在加深人民群众对慈善工作了解、认同的同时，进一步增加了慈善款物使用的透明度，增强了慈善事业的社会公信力。

　　十年来，我会不断努力探索，切实加强自身建设，建立健全各项管理制度，不断提升规范化管理水平，提高慈善救助效率，所有捐赠款物向捐款人出具法定的捐款收据，建立慈善捐助信息披露制度，捐赠款物接收、使用情况定期通过新闻媒体向社会公示，自觉接受政府、公众和捐赠人的监督。充分发挥安老、抚孤、助医、助残、助学和突发灾害救助作用，逐步做到科学化、规范化。每年省、市审计部门接受我会委托，对上一年度的财务收支情况进行审计，出具审计报告。以良好的自身形象取信公众、取信社会，实现慈善事业良性发展。