一个月调研找问题
2012年8月15日下午,市人大常委会召开了动员会议,对农委的评议工作进行部署。动员会议刚结束,随即就召开了评议工作的第一个座谈会,拉开了评议农委近年来工作情况的序幕。从8月15日至9月16日,根据主任会议制定的调查方案,市人大常委会组成评议小组,用近一个月的时间,先后召开了6次座谈会,向农委中层以上干部、部分乡镇农业分管负责人、农业助理以及从事农业生产经营的农民,着重调查了解农委在服务农业发展、农产品安全质量保障、发展现代高效农业、农业科技人才队伍建设等方面的成效及问题。同时还向市人大代表发放了300份调查问卷征求意见建议。通过广泛深入地调研,评议小组形成了20多页的调研资料,经过归类整理,列出了农委工作存在的主要不足:现代高效设施农业发展仍需加速、农产品质量安全管理有待强化、农业综合执法水平还要提高、农业科技队伍建设亟待加强,并分析了原因,提出了对策。
面对面分析提建议
2012年9月25日,市人大常会第三次会议听取了市农委近年来工作情况的汇报以及评议小组的调查报告。在分组审议时,每个小组均安排农委相关负责人到场面对面听取建议和意见。
“这两年高效设施农业发展如火如荼,但是还要研究怎样带动更多农民增收致富。”
“关于农业综合执法的问题,如果没有公安部门的配合,单靠农委的执法大队,估计很难抓好。”
“农产品质量安全管理需要很多经费,政府还要继续加大投入才行。”
“农委要严厉打击电捕鱼、捕鸟、捕蛙、捕蛇等滥捕野生动物的不法行为,保护好农村生态环境。”
……
委员们通过研究分析,也发现了一些新的问题。例如之前调查出来的问题,有的仅仅依靠农委一个部门是不能够彻底解决的,还需要市政府或者其他部门的协调配合。于是,在会议结束后下发的市人大常委会对农委工作的评议意见中,除了强调了农委需要改进的有关工作事项之外,还向市政府及有关部门作出了要协调农委联合执法、不断增加经费投入等配合农委整改的意见。
半年多整改求实效
按照以往惯例,“一府两院”落实审议意见情况一般在隔次的常委会会议上向常委会汇报。但是为了保证市农委将整改措施落实到位,取得实实在在的成效,市人大常委会主任会议研究决定将农委整改时限延长至半年。
在农委整改期间,市人大常委会还多次到农委听取整改方案的制定及方案落实情况,跟踪督促农委按照评议意见的要求,将整改工作做细做实。
“我对市农委的整改汇报表示满意,希望能将整改措施制度化,保持下去”;“既然成立了市野生动物保护站,以后要逐步完善其职能,加强野生动物保护”;“秸秆收贮体系是个好项目,既保护了环境,又能利用能源,要好好发展下去。”……今年3月29日,在市人大常委会第七次会议分组审议时,委员们就市农委汇报的落实评议意见情况纷纷表示满意。至此,市人大圆满完成了对农委近年来工作的评议,也达到了预期的效果。 施海明