询问　直指问题不留情面 

　　“我市如果发生类似禽流感之类的传染病疫情，我们有没有相应的应急机制？”赵云峰委员第一个提问，问出了大家近段时间来最为关心的问题。 

　　“首先我们成立了禽流感、手足口病和突发公共卫生事件应队伍等组织，同时制订了各项突发公共卫生应急预案，并做好突发公共卫生事件预警监测工作……”，市卫生局局长周建峰接过话筒，认真回答提问，表现了充足的信心。 

　　“最近我在社区调研，一些群众对去年城区部分社区卫生服务站的调整有意见，请问，你们如何提高群众对公共卫生服务的满意度？”来自高邮镇的韩飞委员心直口快，直指问题。 

　　“这主要是由于去年我市对所有卫生站实施基本药物制度后，有关社区在卫生服务站的经费、人员补助和规范化用房得不到落实，当前我们正规划建设7个卫生站，确保满足人民群众的需求”。周局长不回避问题，耐心解释答复。 

　　“我还有一个问题，当前农村的乡村医生因报酬低，没有年轻人愿意干，导致队伍年龄老化，影响了农村的公共卫生服务工作，怎么办？”韩飞委员紧抓话筒再次提问。 

　　“一方面我们将通过设立公共卫生人才专项基金、放宽编制和在工资待遇等方面的政策倾斜，吸引更多公共卫生人才到农村工作，另一方面将加强一线公共卫生人员的技术培训”，人社局局长高健对这个问题显然早有准备，也体现了市政府对乡村医生队伍的重视。 

　　…… 

　　询问过程中，委员们还就精神病、麻风病防治问题、家庭医生制度等共15个问题进行了询问，各相关部门负责人耐心答疑解题、郑重作出承诺，现场气氛热烈。市民代表徐庆平感慨地说；“尽管我不能直接询问，但我许多想问的问题，委员们都帮我们问了，各个问题的回答我也很满意”。 

　　调研　问政之前先问民 

　　公共卫生服务体系建设工作涉及市乡村三级组织，事关人民群众的身体健康和生命安全，为了真正在常委会会议上问出实效，市人大常委会坚持“为民代言、为民问政”的理念，早在2月份就组织部分委员成立调查组，召开了市发改委、财政局、人社局、疾控中心、卫生监督所、妇幼保健所等公共卫生服务机构负责人的座谈会，实地走访了部分乡镇卫生院和社区卫生服务中心等公共卫生服务机构，认真倾听了人民群众就公共卫生工作的意见和建议，真正把人民群众想问的问题带到会上，人民群众期盼的事情提出来。 

　　调查组在市精神病医院调研时发现，60张病床全部满员，而全市需强制收容治疗的共有300多人，远不能满足需求，“这个问题我一定要在会上询问一下”，参加调研的王鸿委员一边做记录一边说。 

　　落实　不达目的不罢休 

　　在此次常委会会议上，同时也审议通过了《专题询问暂时办法》，其中明确规定“专题询问，指市人大常委会会议审议议案和有关报告时就有关专门议题组织开展的询问”，把专题询问置于常委会会议的审议过程当中，把“询问”与“审议”进行有机结合，通过询问，促进审议更加深入，通过审议，让询问得以升华，询问过程中涉及的问题和建议都将通过审议意见书的形式交由市政府及相关部门整改落实，被询问部门应在4个月内还要就落实情况作出汇报。这一做法彻底改变了以往单独开展询问导致的仅止于问、一问了之的状况。正如市人大常委会副主任郭海平所说，“要通过询问提高常委会会议审议质量，为下一步对公共卫生服务体系建设工作开展更有效的跟踪监督奠定坚实的基础”。　　　　　　　　　　　　　　施维峰