同样在菱塘回族乡卫生院，中医药科室业务红红火火，正在配方的中药师杨志凤说，来卫生院看病的患者，大多是奔着中医药来的。平常的日子，一般每天要抓20多张方子，逢赶集的日子就更忙了，一天要抓30多张方子。中医药具有“简、便、验、廉”的特点，因此在基层，就越来越受老百姓欢迎，发挥的作用也就越大。

　　今年以来，我市加大了对中医药事业支持和倾斜力度，在制定和实施新农合报销制度时，将中医药费用报销比例提高了20个百分点，市中医院中药特色制剂全部纳入新农合报销范围。

　　为了让每个人都能在15分钟享受到中医药服务，我市将中医药工作纳入全市医改工作考核目标，考核权重占整个绩效考核内容的10%，还特别要求乡镇卫生院和社区卫生服务中心都要设立2个以上中医专科（专病）门诊，并配备4-5名中医药从业人员。村卫生室、社区卫生服务站100%提供中医药服务，为了保证乡镇卫生院的中医科建设，市财政安排了中医专项经费270万元，用于扶植中医药事业发展；为了保证乡镇卫生院的中医科建设，所有乡镇卫生院的中医科都采用统一风格建设、仿古式装修，每个卫生院统一将中医诊室、针灸治疗室、推拿康复室、熏蒸室和中药房、煎药室等中医功能科室集中设置，连成一体，形成相对独立的综合“中医诊疗区”。为了便于基层中医药适宜技术的推广运用，市卫生局还统一为村卫生室配备了神灯、电针仪和“中医诊疗箱”，内有针灸针、艾条、火罐、刮痧板等常用中医诊疗用具，中医药在医改中的作用优势吸引了众多医务人员学习运用中医，为期一年的高邮市“西学中”函授班培养了90名“西学中”人才，能运用统一印发的《中医协定处方集》开具常用的中药方剂。

　　“成绩的取得，源于多渠道培养人才”，市卫生局局长赵国祥表示，针对农村医务人员缺乏，中医人才断层的现状，我们一方面积极引进人才，帮助他们解决孩子上学、家属调动等实际困难，另一方面注重对本土人才的培养。我市先后举办了面向乡镇医疗机构的中医大专自考班、中西医结合委培班、中医“四大经典”培训班以及农村优秀中医人才研修班，主动与中医高等院校挂钩引进中医毕业生，培养和吸纳了大批“留得住，用得上”的中医适用人才。市城北社区卫生服务中心高邮籍青年中医孟文高，1996年从南京中医药大学毕业分配到高邮工作，最初由于年轻，工作局面难以打开，加之中医科室条件简陋，缺少中医特色服务项目，服务量一直处于全院末位，每个月仅勉强领取一些基本工资。近年来，我市在基层医疗卫生机构实施了综合改革，实行绩效考核，中心投资20多万元对中医科进行了改造装修、添置了常用的中医设备和诊疗用具，加大中医药宣传，并在制定考核目标时对中医药服务项目予以扶持和倾斜，业务量逐步增长，中心按照多劳多得、兼顾公平的原则，孟文高不但能够按月领取绩效工资，还能获得800—900元的超劳报酬，全科6名中医人员今年1—6月份完成中医门诊量15181人次，占中心门诊总量的31.4%。孟文高作为中医科负责人还定期组织中医人员深入社区、家庭宣讲中医药保健知识，受到了社区居民的欢迎。像孟文高这样在我市乡镇卫生院、社区卫生服务中心从事中医工作的有140人，他们以优质、低廉的中医药服务实现了新医改缓解“看病难、看病贵”的根本目标。

　　我市正是运用种种举措，不仅把中医药服务送到老百姓的身边，更“种”进了老百姓的心坎里。今年6月份以来，中国网络电视台以“高邮——农村中医第一家”，光明日报以“小小中医方，解决大问题”、健康报以：江苏高邮建成“15分钟中医药服务圈”、中国中医药报以“江苏居民享受中医药实惠多”等媒体相继以专稿或较大篇幅报道了我市基层中医药服务情况。 葛余兆