文游台景区、大小淖河风光带、北澄子河风光带是近年来市委、市政府打造滨湖旅游城市、亲水文化城市、邮都魅力城市的名片,并列入城建重点工程。为了保持景区风光带内文明、舒适、整洁、优美的人文环境,维护和提升景区形象和影响力,满足日益增多的游客和周边商铺的需求。我市城管环卫部门于2012年3月按照政府采购程序,将文游台景区、大小淖河风光带、北澄子河风光带三处风光带(景区)保洁管理权对外公开招标。3月28日至4月6日,市政府采购办发售标书,受到社会的积极响应。4月11日至13日,市纪委、政府采购办、城管局等部门组织进行了现场招标。经过投标人对作业管理的陈述、业内专家的综合考评,最终大小淖河风光带、北澄子河风光带保洁管理权由恒久物业公司中标,文游台景区保洁管理权由万厦物业公司中标。
据市环卫处主任沈序松介绍,双方签署合作协议后,我市的环境卫生工作将从花钱养人变为花钱办事、出钱买服务中探索新路。将环卫保洁管理置于市场化规则中运行,革除了过去花钱养人、出工不出活的弊端,把政府从繁杂的环卫服务中解脱出来。对城区新建公共区域的保洁管理权进行了竞标,有利于逐步形成一套“养事不养人、管干分离”的新机制,使城市保洁管理向着管理规范化、竞争市场化、投入多元化的方向迈进。
我市城管环卫部门将公共区域的保洁管理权推向市场并不是放手不管,做起“甩手掌柜”,而是围绕职能科学地进行管理。为此,城管环卫部门专门制定了严格规范的市场化考评奖罚办法,实行月度综合考核、日常随机抽查和社会监督相结合,考评结果与每月保洁费用拨付直接挂钩。同时,设置1名专职人员,每天对保洁作业质量进行巡回检查,发现问题后,立即通知物业公司整改,确保景区风光带内文明、舒适、整洁、优美。
市环卫处主任沈序松表示,今后将继续深化环卫管理改革,科学建立起统一开放、竞争有序、监管有力的环卫保洁新机制,进一步降低管理成本,提升城市精细化管理水平。
刘春荣 耿艳玲