初夏的邮城，绿荫如盖，繁花似锦。无论是行走在花木掩映、绿草如茵的街道小区，还是漫步在碧波荡漾、绿意葱茏的公园，或是漫步在乡村小道，每个邮城人都深切地感受到，我们的家园越来越美。“碧水、蓝天、绿地”,这是邮城人的理想家园,如今，这一理想已变为现实。 

　　这是自然的赐予，更是上下一心的结果。 

　　近年来，我市按照建设生态文明的总体要求，突出以生态文化为先导，以生态规划为引领，以生态经济为主线，推进绿色发展、致力绿色崛起，形成了经济发展、环境保护、民生改善良性互动的良好局面。

　　产业转型 走绿色发展之路

　　“环境就是生产力，环境就是竞争力”；

　　“既要金山银山，又要绿山青水”； 

　　“既要GDP的增长，又要COD的削减”； 

　　“既要经济的快速发展，又要社会与环境的可持续发展”…… 

　　在可持续理念的指导下，近年来，我市以构建绿色经济体系为目标，把优布局、调结构、促转型贯穿生态文明建设的全过程，逐步形成以节约能源资源和保护生态环境的产业结构、发展方式和经济模式，走绿色发展之路。 

　　———加快转型升级步伐。通过关停取缔、进园入区、提标改造，实现了传统产业转型升级，为发展壮大高新技术产业提供了环境容量和发展空间，去年共有近100个“新材料、新光源、新能源”三新项目落户我市。全市服装加工、机械制造、光伏、电线电缆、照明器材、食品加工等主导产业产值占规模以上工业总量的比例在80%以上。 

　　———大力发展生态经济。把生态经济作为鼓励发展的主攻方向，把清洁生产作为发展生态经济的重要环节，按照“减量化、再利用、再循环”的要求，积极推进企业小循环、产业中循环和社会大循环，广泛开展清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，大力推广节能降耗生产技术和工艺，先后建成近150个资源节约型、环境友好型循环经济示范单位。 

　　———做大做强生态农业。以发展高效规模农业为契机，积极推广生态型种养模式，加快农业标准化建设，不断减少农业种养面源污染，建成了一批有机、绿色及无公害农产品生产基地，占全市种植面积的90.4%。

　　铁腕治污 助推绿色跨越

　　让我们把时间定格在2009年11月22日。当天下午4时38分，随着周巷薛南黑液塘最后一立方米污水被处理干净，总面积达944亩、存放量为110万立方米的造纸黑液塘治理工程彻底告捷，隐忍在高邮人心中26年的一颗“毒瘤”终被切除。 

　　1999年底，因大力调整产业结构，市委、市政府以壮士断腕的决心和魄力忍痛关闭了当时的利税大户———高邮造纸厂。但“黑液塘”却无法消除，它像一颗埋藏在“清水走廊”中的“生态炸弹”，让人寝食难安。 

　　“勒紧裤带也要切除这颗毒瘤！”2002年，市政府专门成立了“黑液塘”治理领导小组，把黑液塘治理资金纳入财政预算，确保专款专用，及时拨付。据了解，造纸黑液塘治理工程累计完成投资4500万元。 

　　“黑液塘”的教训深刻，不能再以牺牲环境为代价发展经济，这在全市上下已经形成共识。围绕“绿色跨越”主题，我市以国家产业政策为导向，坚持“环保第一审批权”，严格执行项目准入制度和环评制度，坚决做到“四个不引”，即：不符合国家产业政策的项目不引，不符合准入门槛的项目不引，不具备污染处理能力的项目不引，污染负荷严重、超过区域环境容量的项目不引，从源头上控制污染的产生。“十一五”以来，环保部门依法否决污染项目达40多个。 

　　在涉铅整治“环保风暴”中，我市去年以来已关掉29家铅蓄电池企业，其余涉铅企业将进驻电池工业园。 

　　此外，我市大力推进节能减排工作。近年来，共组织实施节能项目150多个、减排工程项目80多个，超额完成“十一五”和年度节能减排目标。

　　民生环保 百姓尽享“生态福利”

　　建设生态文明为了什么？建设生态文明，最终目的就是要改善群众的生活环境，提升老百姓的幸福指数，实现高邮的绿色崛起。在生态文明建设过程中，我市坚持以创新的举措、扎实的行动、强劲的力度，持续改善环境质量，让居民享受到更多的“生态福利”。 

　　大气环境如何，关系人民群众生活质量。近年来，我市实施蓝天工程，大力推广使用天然气、太阳能、沼气能等清洁能源，目前全市已有一大批企业、饭店和2万多户居民使用天然气，农村生活用能中清洁能源所占比例达56.1%；深入开展汽车尾气年检、道路抽检，禁止不达标车辆上路，强制安装尾气净化装置；实施秸秆综合利用工程，城区空气质量得到有效改善，2011年我市空气质量良好以上天数达99.7%。 

　　城在绿中，绿在城中，人在花园中，是现代人追求的一种生活环境。按照“规划增绿、拆旧铺绿、见缝插绿、全民造绿”的思路，我市推进沿湖、沿河、沿路绿化，大力开展植树造林工作，相继建成了蝶园市民广场、海潮市民广场、文游广场、净土寺塔广场、城市东入口等绿色工程。2009年，我市被命名为“江苏省园林城市”。各乡镇相继建成了一批集镇公园、公共绿地、道路绿化工程，结合农业结构调整，建成了一批生态经济林和农业生态园区。目前，我市城镇人均公共绿地面积达14.21平方米，森林覆盖率达18.08%。 

　　此外，我市还实施了清洁家园工程，对马饮塘河、大寨河、大淖河、小淖河等城河进行整治，有效解决了城河水质黑臭现象。以新农村建设为契机，开展农村环境连片整治，如今的农村，垃圾不见了，环境改善了，农民生活质量和幸福指数越来越高了。 

　　高邮是生态文明建设的实践者，也是受益者。多年的生态文明建设，不仅改善了环境面貌，提升了城市品位，而且播撒了生态文明的种子，推动经济社会又好又快发展。 

　　建设生态文明只有起点，没有终点。步入“十二五”，站在新的历史起点上，高邮正以不可阻挡的步伐向绿色崛起的目标大步迈进。