□ 通讯员 潘振洲 记者 赵妍东方
悠悠民生，健康最大。
十年来，高邮市委、市政府坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，牢固树立大卫生、大健康理念，努力探索卫生健康改革发展的“高邮路径”，全力守护高邮人民的生命健康。
十年来，我市医疗卫生事业不仅晒出了亮眼的“成绩单”，更将国家卫生城市、国家妇幼健康优质服务示范市、全国基层中医药工作先进单位、全国农村“厕所革命”典型范例、江苏省健康促进市、江苏省慢性病综合防控示范区、首批江苏省基层卫生十强县（市）、江苏省人口协调发展先进市等诸多荣誉收入囊中。
没有全民健康 就没有全面小康
医疗建设提升健康保障
时间定格于2022年1月8日上午，市人民医院新院区正式启用。
市人民医院新院区的正式启用是近年来我市推进公立医院综合改革、加强医疗建设高质量发展的一个缩影。
十年来，我市医疗资源配置优化升级。市人民医院、市中医医院先后启用新院区并完成整体搬迁，硬件设备和就医环境焕然一新。市人民医院在扬州各县（市、区）中率先创成三级乙等医院，目前有扬州市级重点专科15个；市中医医院在扬州各县（市、区）中率先创成三级乙等中医医院，建成1个省级重点专科和8个市级重点专科，中医服务量居全省同行之首。
十年来，我市加快提升医疗建设和资源，保障居民健康。构建15分钟“健康圈”；“城区2+4、农村4+8”的医疗布局规划蓝图全面落地（“城区2+4”即2个县级医院加上东南西北4个社区卫生服务中心；“农村4+8”即4个农村区域医疗卫生中心加上8个一般乡镇卫生院）；15分钟“急救圈”、半小时血透圈初步形成，人民群众对医疗服务诉求的“最后一公里”更通畅、更宽广。
十年来，我市深入实施“健康扶贫”工程，促进健康扶贫与脱贫攻坚、乡村振兴有效衔接，依托县、乡、村三级公卫医师、全科医师、社区护士组成116个家庭医生健康服务团队，先后为411户最贫困家庭、601户较贫困家庭开展“一户一策”健康守护。实行血透患者自费部分全额补贴、严重精神障碍患者免费给药惠民政策，建档立卡低收入人群、计生特扶家庭免费体检和家庭医生签约实现“应检尽检”“应签尽签”，生活困难群体基本医疗得到充分保障。
小病不出乡 大病不出市
社区卫生筑牢健康网底
“多亏了姚药师一次次上门指导我如何用药，现在我吃药更规范了。”三垛镇茆吴村的李师傅今年68岁，因长期患有多种慢性病，家中降糖药、降血压药、降血脂药，五花八门，种类有十几种，如何科学用药成了李师傅头疼的大问题。2021年6月，我市首家社区家庭药师工作站在三垛镇茆吴村正式揭牌，作为“我为群众办实事”“我服务你健康”系列主题实践活动之一，该站将家庭药师纳入家庭医生签约服务团队，安排中西医结合医院具备家庭药师资质人员开展药学服务，针对慢性病、多发病患者长期服药及服用药品品种较多的情况，指导患者合理用药。
在高邮，像姚药师这样跟踪“服务”的家庭医生不在少数。十年来，我市着力探索家庭医生签约服务模式创新，通过建设一支高素质、有创造力、热爱社区卫生工作的家庭医生队伍，不断提升社区卫生服务能级，家庭医生成为居民的“健康守门人”。 （下转2版） （上接1版）十年来，家庭医生签约服务全面推开。建成家庭医生工作室7家，家庭药师工作室1家，创成省“星级家庭医生工作室”4家。2021年，我市正式上线“家庭医生签约服务平台”，逐步建立起电子化签约模式，全年全人群家庭医生签约率达31.2%，重点人群签约率达72.3%，首诊签约率达16.2%，家庭医生签约服务指标持续向好。全市现有家庭医生工作室6家，创成星级家庭医生工作室4家。先后获得2017年全省首批家庭医生签约服务十大创新奖、2020年全省家庭医生服务模式创新单位。
同时，作为全国县域紧密型医共体试点县（市），我市深入实施分级诊疗，构建了以2家三级乙等公立医院为龙头，4家农村区域医疗卫生中心为枢纽，乡镇卫生院（中心）为基础，村卫生室（站）为网底的四级联动医疗卫生服务体系，全市县域内就诊率保持在92%以上，基层就诊率达65%以上，基本实现小病不出乡、大病不出市，有效缓解了群众“看病难”等问题。
人民至上 生命至上
公共卫生筑牢健康防线
“我上！”“我是党员，我先上！”…… 2020年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市广大医务人员尽锐出击、逆行出征，舍生忘死、挽救生命，成为抗击疫情的“白衣战士”。
在新冠肺炎疫情防控这场大战大考中，我市不断健全公共卫生应急管理体系，提升突发公共卫生事件应急处置能力，从严从紧从细落实各项常态化疫情防控措施，持续巩固疫情防控重大战略成果，交上了一份体现高邮速度、彰显高邮力量、展现高邮担当的优异答卷。
4000余名卫生健康工作者尽锐出击、英勇逆行；全市党员干部不畏艰险、冲锋在前；广大邮商邮企挺身而出、以义战疫；广大邮城百姓守望相助、同心抗疫；1107人次医务人员在湖北、新疆、上海、西藏、海南等多地留下了“高邮印记”，积极承接外地来邮隔离人员1553人次，为全国、全省疫情防控大局贡献了高邮力量。
在常态化疫情防控的要求下，我市积极构建系统完备、科学有效的公共卫生应急管理体系。完成文体公园方舱医院、（亚）定点收治医院和健康驿站建设，70间便民核酸采样小屋和20辆流动采样车投入运行，市人民医院传染病楼和6家规范化发热门诊投入使用，全市最大核酸检测能力达5.8万管/日。
更为可喜的是， 十年来，我市公共卫生服务水平更高。国家基本公共卫生服务项目从10类41项扩大到14类55项，人均最低标准从25元提高到93元，孕产妇系统管理率88.72%，老年人健康管理率81.2%、高血压规范管理率66.02%、糖尿病规范管理率60.41%、严重精神障碍患者规范管理率97.5%，基本公共卫生服务均等化水平逐步提升。