按照全省大运河文化带建设的工作部署，到2020年，江苏将把京杭运河江苏段打造成航道环境整洁生态、港口生产清洁高效、船舶装备节能环保、航运服务安全便捷、文化品质显著提升的全国内河航运标杆，成为支撑京杭运河沿线地区高质量发展的亮丽名片；到2035年，京杭运河江苏段将成为世界内河航运之窗，达到国际领先水平。

　　一直以来，京杭运河高邮段航运基础设施高效供给不足，与省、扬州市建设京杭运河绿色现代航运示范区要求不相适应，亟需提升完善。为此，我市积极谋划京杭运河高邮段绿色现代航运示范区建设规划方案，确立了“四个融合”“四个转变”的建设思路，推进水岸融合、信息融合、要素融合、区域融合，实现由“主要重视安全畅通”向“全面构建绿色现代”转变、由“单一生产功能”向“生产、生活、生态”综合功能转变、由“航道本体”向“水陆统筹”转变，由“港航工程建设”向“整体空间打造”转变。　　 

　　京杭运河高邮段绿色现代航运示范区将围绕打造城市发展与现代航运和谐发展的样板工程、大运河文化展示样板工程、畅通高效的内河航运样板工程、南水北调船舶污染防治样板工程的建设目标，重点实施航道综合整治、生态景观提升、服务品质提升、智慧运河等四大工程。主要建设内容包括3.6公里护岸提升工程、沿线港口提升工程，新建界首水上服务区、新建待闸锚地、新建改建沿线桥梁，新增3座导助航设施、32座亮化标志标牌；打造26公里西堤运动主题绿带公园，提升5公里滨河风光带景观、10公里大运河航道护坡绿化、43公里运堤路道路（东堤）绿化，打造26公里骑行+跑步道（西堤），综合整治沿线古镇环境、开发运营文旅产业、打造高邮旅游品牌；结合高邮15处历史文化景点以及运河6公里城镇段、37公里乡村段设置宣传牌、地名牌、指向牌、视频显示屏等航运文化宣传设施，并新建1处海事搜救中心。项目总体投资匡算约为16.85亿元。