办理前置条件：招标人依法成立，项目已经立项，资金已经落实，工程量清单（或工程预算）已编制完成并经相关部门审核，施工图纸已经通过图纸审查部门审核并出具图纸审查合格书，建设工程规划许可证已经办理。

　　二、招标备案（代理合同或自行招标备案）

　　1、办理前置条件：发包初步方案已经备案。

　　2、备案材料：

　　委托招标代理机构代理项目：国有投资公开招标项目，招标人须通过比选产生代理机构，备案时招标人须提供招标代理合同、代理项目组组成人员情况及事项表、招标代理委托书、高邮市国有资金投资项目招标代理机构比选记录表。

　　自行组织招标项目：提供自行招标事宜备案表。

　　三、发布公开招标公告或邀请函

　　四、接收投标登记

　　五、资格预审及投标人筛选

　　1、办理前置条件：投标登记已经完成。

　　2、资格预审过程：招标人网上下载并填写资格审查评标专家抽取联系单，经招标办确认后抽取评委，评委人数不得少于3人，且必须为单数。

　　六、招标文件备案

　　办理前置条件：资格预审项目资格审查完成，已经确定了潜在投标人；资格后审、摇号抽签项目应与招标公告一并提交。

　　七、项目开标

　　开标流程：招标文件规定的投标截止时间即开标时间，招标人、招标办监管人员、公证处人员应全部到场，开标会由招标人主持，按照招标文件规定的流程进行，投标文件应当场解密，投标文件、招标文件、评标办法应在规定时间内场导入评标系统中，供评标使用。

　　八、项目评标

　　评标流程：电子评标的，评标专家到场后，登陆电子化评标系统进行评标，评标完成后打印评标报告；国有抽签摇号项目，待资格后审工作结束后，招标人现场摇号选取中标候选人，招标办监管人员、公证处人员全程监督。

　　九、中标公示

　　十、书面报告备案

　　十一、办理中标通知书

　　十二、合同备案