今年3月22日是第二十二届“世界水日”，3月22-28日是第二十七届“中国水周”。联合国确定2014年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”（Water and Energy）。我国纪念2014年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“加强河湖管理，建设水生态文明”。为了更好地推动今年的水法宣传活动，高邮市水利局结合实际我市实际，从三方面推动宣传纪念活动的展开。
一、强化水土保持监督管理，保证水土保持事业发展。
去年11月29日，省十二届人大常委会第六次会议通过了《江苏省水土保持条例》（以下简称“条例”），自2014年3月1日起施行。条例结合了我省经济发展及水土保持面临的形势和要求，可操作性更强，内容更加切合实际，对保证全省水土保持事业健康发展，进一步推动依法防治水土流失，创建我省生态文明具有重要意义。
我省虽然是一个以平原为主的省份，据统计，全省水土流失面积达6279平方公里，占全省总面积的6.1%。近年来，我省虽然开展了以小流域为单元的水土流失综合治理，加强了对生产建设项目水土保持的监督管理，初步建立了水土保持检测网路，但水土流失仍然十分严重。水土流失会导致可利用的土地资源数量减少、土壤综合生产能力降低、江河湖库防洪和蓄水能力下降甚至引起水质恶化等一系列现象，预防和治理水土流失，维护生态安全，水土保持任务艰巨。
全面落实《条例》各项规定，我们将重点抓好六方面具体工作：坚持预防为主、保护优先，科学编制水土保持规划；加大对生产建设项目水土保持方案的管理力度；因地制宜、综合利用，加快水土流失的综合治理工作；认真落实各项措施，加强水土保持的监测工作；加大跟踪检查力度，严肃查处违法行为；建立工作协调机制，形成合力，统筹推进《条例》的实施，为谱写好美丽高邮做出新的贡献。
二、加强湖荡管理，维护河湖健康。
河湖是水资源和水生态的重要载体，河湖健康与否直接关系水生态好坏。为维护河湖健康，近几年，我省通过划定河湖管理与保护范围，建立健全建设项目占用水域补偿制度；每年对省管湖泊和骨干河流的健康状况进行评估，并发布评估报告；组成的湖泊管理与保护联席会议制度覆盖所有省管湖泊；在全省推动“河长制”；先后颁布实施《江苏省湖泊保护条例》等地方法规规章。通过内强河湖管理能力建设，外严法律体系构建和执法巡查，软硬结合，形成了一整套系统的河湖健康管理机制。
我市从2010年开始，通过成立相关管理机构，大力宣传湖荡法规规章，加强湖荡管理能力建设，划定湖荡管理范围，开展湖荡管理执法巡查，湖荡管理逐步走上正轨，但违法开发湖荡行为有禁不止，全市湖荡面积不断减少，湖荡管理任务十分艰巨。湖泊湖荡作为一种重要的自然资源，发挥着调蓄洪水、供水、维护生态多样性、净化水质、养殖、航运、旅游等多种功能，在促进经济社会发展与维护生态平衡中发挥着重要作用。要加强湖泊湖荡的资源保护，充分发挥湖荡有效功能，科学合理利用，维护生态健康，防治水害发生。坚持依法管理，积极应对经济社会发展对河湖资源开发利用管理的新要求，完善涉河项目审查审批制度，优化行政许可程序，提高审批效率，强化过程监管、后期评估和专项验收制度的落实，把工作重心放在规范服务上，在违章查处上出实招，不断提高管理效率和安全保障水平。
三、多着并举，全力推进水生态文明城市创建。
党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局。2013年，经省政府同意下发的《省水利厅关于推进水生态文明建设的意见》中明确提出，适应江苏“两个率先”的进程，着力化解水资源和水环境约束，建成有江苏特色的水生态文明制度体系，最严格水资源管理制度全面落实，城乡水资源配置格局完善，河湖水生态系统完整，城乡水系通畅，水资源管理与保护体制机制基本理顺，水生态文明理念深入人心，实现水安全有效保障、水资源可持续利用、水生态系统健康、水环境优美和谐。
水是生命之源、生产之要、生态之基，作为典型的水乡，高邮拥有得天独厚的水资源条件和水生态禀赋，多年以来，我市水利工作一直走在省、市前列，是省第一批实行水务一体化的县（市），是全国水利建设先进县、节水型社会建设示范点、国家级生态示范县（市），2011年被批准为江苏省水利现代化试点县（市）、2013年被批准为全国生态文明建设试点地区，高邮灌区续建配套工程建设是省、市水利名片等等，高邮已具有良好的水生态文明建设基础条件，为推进水生态文明建设乃至生态省提供了良好的资源保障。
我市在综合考虑水资源禀赋、水环境条件等因素，按照上级政府、部门的具体部署和有关要求，申请开展水生态文明建设试点工作，并且获得省水利厅的批准，作为省级18个市、县试点之一，目前试点建设方案正在紧锣密鼓的编制中。我市力争通过典型示范推进，探索出具水乡特色的水生态文明建设模式，为建设美好高邮提供水生态支撑保障。
水能载舟亦能覆舟。我们要加强水法律法规和水生态文明宣传教育，强化水资源统一管理，严厉打击破坏水生态环境的违法行为。广泛开辟资金渠道，推动建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的水生态文明建设投入机制。大力开展培育公民在生产生活中的水道德观念，凝聚公众爱水、惜水、亲水、护水的共识，形成全社会关心水利、重视水利、支持水利、参与水利的良好氛围。