一、紧扣瓶颈破解，产业发展“增活力”。一是强化规划引领。紧紧抓住大力推进新型城镇化的契机，科学编制产业发展规划、集镇总体规划和村庄布点规划，加大现有规模4000亩的灯具工业集中区整合力度，合理划分太阳能灯、LED灯、交通智能信号灯等发展区域，全力打造精致、别致、雅致集镇，努力使集镇和园区的发展从传统粗放的“摊大饼”向集约高效的“蒸馒头”转变。二是强化用地管理。积极引导企业通过联营、参股、出租、转让等形式进行再投入，通过增加投资强度、加大建筑密度、提升建筑高度，实现土地集约利用。把招商引资的重点转到技术含量高、环境污染小、资源消耗少的项目上去。三是强化人才培引。建好赛德、润扬专家楼，大力引进高层次创业人才，培养造就创新能力强、研发水平高的领军型人才和设计研发队伍。明年计划引进博士、硕士5人以上，本科以上专业人才20人以上。同时充分发挥协会作用，出台规范性行业用工规则，全力招引各类高素质技术工人。 

　　二、围绕市场建设，产业集聚“增合力”。全力推进总投资3.8亿元、建筑面积11万平米的扬州郭集科技灯具城项目建设，放大产业集聚效应。一是加快工程进度。灯具城一期工程占地80亩，建筑面积4.5万平米，明年4月18日正式投入运营。二期工程已完成土地挂牌，正加紧组织建设。同时加快推进与之配套的物流中心项目建设。二是加大招商力度。积极加强与中山古镇、常州邹区、山东临沂等地灯具市场的合作，全力招引知名灯具企业入驻经营。三是拓展服务深度。积极为入驻企业提供高效便捷的物流服务、质优价廉的信息服务、活跃安全的金融服务、灵活规范的科技服务。 

　　三、突出自主创新，产业竞争“增实力”。进一步依托民间资本优势，充分激发企业活力，积极引导企业由注重创业向创业与创新并重转变。一是力促产品创新。引导现有20多家新光源生产企业进一步加大自主创新力度，不断推进节能灯、太阳能灯、LED灯、无极灯、交通智能信号灯等新光源项目建设投产，促进企业产品由传统型路灯向科技型路灯转变、由单一路灯生产制造向多元系统亮化工程转变。二是力促技术创新。以工业化、信息化融合为目标，进一步加大官方网站———《中国路灯网》的宣传推介力度，力争网站会员达4000家，链接企业达200家以上，积极应用互联网、物联网技术，引导和培训灯具企业加大网上销售力度，创新电子商务形态。三是力促经营创新。引导和鼓励企业以资产、资源、品牌和市场为纽带，通过债务重组、股权收购、资产合并等方式实施兼并重组，加快组建特色鲜明、市场竞争力强的灯具集团。鼓励具有一定规模的传统灯具企业逐步将产品研发、物流配送、售后服务等从主营业务中分离出来，加快形成拥有若干核心技术的生产性服务产品，促进传统制造业与生产性服务业的有机融合和良性互动。