第04:发言摘登
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~~~市政协副主席、行政服务中心主任王薇
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2012年12月29日 星期六 出版 上一期  下一期 返回首页 | 版面概览 | 版面导航 | 标题导航        
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实施“八个一”工程 服务企业发展
市政协副主席、行政服务中心主任王薇
  作为展现政府形象的第一窗口、服务群众的首要平台,2013年,市行政服务中心将全面实施“八个一”工程,全力、全面、全方位服务项目建设、服务企业发展,着力打造“阳光行政、绿色服务”服务品牌,努力争创省级行政服务标准化示范单位。

  一、建立健全“一站式”行政服务工作机制。本着“细化、优化、简化”的原则,依法、科学确定行政审批及服务性事项,扎实开展行政审批“三集中、三到位”,进一步“强化、固化、进化”窗口服务功能,确保全市行政审批及服务性事项进入中心办理的到位率达到90%以上,部门对窗口行政审批事项办理的授权率达到80%以上,部门行政服务科科长(或副科长)进驻中心的到位率达到100%,行政审批事项网上运行率达到100%,即办件当场办结率、承诺件按期办结率均达到100%,真正实现“项目到位、授权到位、业务骨干到位、监管到位”。

  二、建立健全“一网式”三级联动服务机制。充分利用中心网上行政审批及电子监察系统平台,加快推进乡镇便民服务子系统建设,将服务功能延伸到基层,逐步形成有效覆盖、上下衔接、运转高效的“市、乡、村”三级便民服务网络,最终实现网上咨询、网上公示、网上预审、网上监督“一网式”服务。

  三、建立健全“一表制”企业注册登记系统。进一步完善升级企业注册登记“一表制”系统功能,将企业办理设立、变更登记、组织机构代码、税务登记等手续所需填写的多张表格浓缩为一张表格,大大缩短填表时间,提高办事效率,方便基层企业,真正做到“一表登记、信息共享、同步启动、并联审批”。

  四、建立健全“一费制”项目办理扎口收费机制。加快基本建设项目“一费制”系统开发进度,在企事业单位办理基本建设项目审批手续时,实行“扎口受理、一次收费、及时分割”,变分散收为集中收,变多次收为一次收,变多头收为一头收,变人工计算为电脑生成。同时,按照市委、市政府的要求,会同有关部门对我市出台的相关优惠政策进行梳理,结合政策变动,对我市现行投资工业企业和城市建设项目相关优惠政策提出调整意见,切实减轻投资者的创业成本,吸引更多项目落地。

  五、建立健全“一条龙”重大项目审批绿色通道制度。进一步打造重大项目审批与协调服务“绿色通道”,细化操作规范和服务流程,建立反应迅速、超前介入、全程跟踪、特事特办的重大项目审批服务机制,进一步提高行政服务效率。在工商、商务、发改委等窗口分别设立企业注册登记、外商投资和基本建设重大项目“绿色通道”服务窗口,确保重大项目报批无障碍、零距离,一路绿灯。

  六、建立健全“一揽子”重大问题综合协调联审会办机制。充分发挥行政服务中心综合服务平台优势,牵头召集相关部门及时召开“项目碰头会”、“联审会办会”和“现场办公会”,切实解决企业在项目落户审批、开工建设及生产运营中遇到的困难和问题。继续开展双月乡镇(园区)重大项目服务行活动,送服务、送政策、送证照,变被动服务为主动服务,变坐等服务为上门服务,变滞后服务为超前服务,助推重大项目早落户、早实施、早见效。

  七、建立健全“一门式”并联审批服务机制。按照“一门受理、全程负责、协调审批、限时办结”的要求,分解和细化审批环节,建立完善主办和协办工作制度,并由牵头部门按照并联审批的要求,组织相关部门编制审批流程。进一步加大行政审批事项联合踏勘、建设工程施工图联合审查、工业项目竣工联合验收和外商投资企业联合年检等四项联合办理制度的实施力度,切实减轻企业负担。

  八、建立健全“一窗式”重大工业项目全程代办服务制度。进一步完善重大工业投资项目行政审批代办服务机制,在服务大厅设立代办服务窗口,接受投资者委托,按照“一窗对外、协调相关、全程代办、限时办结、无偿服务”的要求,代为办理从企业注册、投资立项、规划建设直至投产运营等所需办理的全部或部分行政审批手续。

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