“我女儿是一名重度残疾人，自从被纳入低保后，她现在拿到手的低保金、重残补贴、物价补贴等补助资金加起来有六七百元，维持基本的日常生活是没有问题的，政府这些好政策真是暖了我们这些困难人员的心。”帮女儿领取低保金的老沐开心地说。 

　　城乡低保是保证困难群众生活的最后一道“保障线”。10年来，为了让困难群众基本生活得到保障，我市不断扩大城乡低保覆盖面、逐年提高城乡低保标准。在高邮市民政志上，记者清晰地看到，2002年，城区低保对象746户、1838人，落实保障金86.8万元；农村最低生活保障对象1308户、3510人，落实保障金105.3万元。再看2012年，目前，我市城市低保共1179户、2231人，每人每月低保金保障标准400元（补差发放）；农村低保共8250户、16240人，每人每月保障标准260元（补差发放）。仅这一项保障制度，市委、市政府的资金投入就从2002年的200万不到扩大到现在的2000多万，10年翻了10倍。 

　　为了让困难群众看得起病，我市于2005年正式启动城乡医疗救助工作，并逐步提高医疗救助水平。在去年的基础上，今年我市再次提高城市“三无”对象、农村“五保”、城乡低保等特殊困难群体的医疗救助标准，每人每年最高救助金额也由1万元提高至2万元。从2005年至2011年，我市共发放医疗救助金1518.06万元，其中仅去年，全市就发放医疗救助资金820.9万元。八桥镇勤丰村村民赵嘉欣去年因患病花费了近10万元的医药费，今年上半年，他从民政部门工作人员手中接过2万元的医疗救助金时激动地说：“我现在看病正需要钱，这笔救助款正好解了我的燃眉之急啊！” 

　　纾解民困、为民解忧，帮助困难群体解决生活难题是政府义不容辞的责任。最低生活保障等政策只是保障了特定困难群体的最低生活。2003年，高邮市慈善总会正式成立，此后每年针对困难群体开展的“助学、助老、助困”等一系列的救助活动，温暖了弱势群体的心。截至目前，市慈善总会共募集善款6063万元，支出慈善救助资金4620万元，6.6万名困难群众得到了帮助。 

　　10年来，我市敬老院建设也取得了较大进展。从2005年起，我市借助省“关爱工程”项目的资助，对全市各乡镇敬老院进行新改扩建。如今，全市敬老院床位总数已达3500多张，集中供养3200余人，集中供养率从2003年的14.5%上升到80.31%，五保供养标准也从2002年每人每年不足1800元提高到现在的每人每年4700元。（下转二版）

　　(上接一版）如今，全市所有的敬老院内每间房都配备了独立的卫浴、床柜、家电等。“我在敬老院生活30年了，如今的敬老院有娱乐室、医务室、浴室，还有大液晶电视，我们现在的生活好得不得了。”居住在八桥敬老院的方尔宝老人高兴地说。

　　近年来，我市在城市社区和乡镇（园区）村委会又开展了居家养老服务试点工作。目前，67家社区居家养老服务站和村综合性老年服务站已建成。“三无”孤老等老年人生活有专人照料、医疗康复有专人打理，老人们休闲娱乐有了好去处，生活更加幸福。据了解，近几年，我市通过鼓励引导、政策扶持和行政推动，创办了1家公办、3家民营的老年公寓，收养、寄养老人200余人。上半年，市社会福利中心破土动工，建成后可收养、寄养老人300人。

　　民政是和谐谐之基础、民生之根本。10年来，市委、市政府出台了一系列惠民政策，加大资金投入力度，惠泽民生、落实民权、维护民利。从民政部门所提供的历史资料中，记者清晰地看到，2002年民政保障资金为1339.84万元，2003年3170.3万元，2004年3277.4万元，2005年4557.2万元，2006年6694.5万元，2007年8291.7万元，2008年8691.7万元，2009年11796.5万元，2010年13395.5万元，2011年17097.9万元。数据无声，却是10年来我市政策向困难群体倾斜、财力向困难群体集中倾注的有力见证。

　　十年来，这一个个变化着的数字，犹如一个个个动人的音符，弹奏出一曲曲民生幸福之歌。我们有理由相信，随着经济的发展、财政的增长，在今后的十年、二十年、三十年……高邮改善民生的能力定会更强、底气将会更足，高邮百姓将会得到更多的实惠。