为汇聚各方力量构筑全社会的反腐防线,市纪委探索创新“开门倡廉、开门调研、开门纳谏、开门信访、开门办案、开门监督”等六条“开办办纪检”的路径,并细化成“纪检讲堂、民情气象站、纪委开放日、阳光审理、经济110、数字纪检”等具体项目来重点推进实施。去年,市纪委组织撰写的《新时期纪检监察社会公共关系建设初探》一文,被列为全国4个县市级纪委研究课题成果之一。
纪检监察工作如何进一步体现时代特色、顺应群众期待、富有实际成效,市纪委从“创新办纪检”入手,重点突出实践创新,着力实施“清风护航、作风优化、倡廉培基、监督制衡、清风惠农、惩腐肃贪”等反腐倡廉六大工程。先后制定了《高邮市工程建设领域重点环节开门监督办法》、《高邮市纪检监察工作创新年活动实施方案》等一系列规定,建立完善“联席会议、联合通报、联合执法、联合查办、联合问责”等“五联”工作机制,切实维护市委、市政府重大决策部署的统一性、权威性和有效性,杜绝有令不行、有禁不止的行为,收到了“清风护航”的效果。
为治理行政怠惰行为,市纪委坚持以硬手段优化软环境,组织实施了项目问效、助企护航、阳光便民和作风优化等四项行动计划,并开通“清风高邮”廉政微博,建立“民声帮办”政务微博公共服务平台,从根本上治理了“庸懒散”。“倡廉培基”,推进廉政文化建设,是市纪委强化廉洁从政教育的特色品牌,市纪委先后组织创作了《廉政情景漫画》、编撰了《倡廉文集》、《党员干部幸福从政读本》。同时,创建省级廉政文化示范点8个,扬州市级示范点近20个;开通高邮廉政网、珠湖清风网、青春励志网等三个廉政主题网站。
为强化权力监控预警,市纪委除积极构建科技防腐信息系统外,还建立健全“述廉”考评、乡镇部门“一把手”向市纪委全委会报告落实党风廉政建设责任制情况等制度,对“考廉”位次靠后的领导班子和领导干部实施“廉政预警”。为助推农村繁荣发展,市纪委持续实施“清风惠农”行动,实现了村级“勤廉指数”测评、农村“三资”管理信息化平台、村民监督委员会和农村党务公开全覆盖。去年,市纪委共立案查处各类案件136件,今年1至4月份立案38件。
俗话说,“打铁还要自身硬”。为着力建设“公信纪委”,市纪委建立健全纪检监察组织勤政廉政建设长效机制,并从优化干部队伍结构,打造复合型干部队伍入手,制定了纪检监察干部资格准入制度;择优选调高级审计师、拥有国家法律职业资质人员等优秀人才充实工作岗位;建立纪检干部个性化档案;实行竞争上岗、交流轮岗等。与此同时,还组织开展“学习型纪检监察机关”建设活动,建立“书香致远———思考与我同行”读书会制度,并在全省率先成立纪检监察专家咨询委员会,形成广泛联系专家学者参与调研、全力创新的工作格局。“勤廉办纪检”,打造了队伍,树立了形象。
王存山 吕志 殷朝刚