2008年，我市在获得“江苏省创建文明城市先进市”荣誉称号之后，又乘势而上，大力推进省文明城市创建工作，始终坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民、创建育民”的宗旨，围绕“让城市更文明、让生活更美好”这一主题，努力让群众在文明城市创建中感受变化、得到实惠，进而积极投身创建。 

　　“创建不是目的，造福百姓才是创建工作的出发点和落脚点”，这是我市党政领导班子的一致共识。在创建过程中，我市坚持以提升城市品质为核心，抓创建、促发展，不断提升城市文明程度，努力让文明城市创建与品质城市打造携手共进。三年来，我市累计投入近100亿元，实施了一批城建重点工程，使城市的品质、品位得到进一步提升。为提升市民的幸福指数，我市以造福百姓为根本，出台了一系列惠民政策，办成了一件件惠民实事，于2010年提前2年建成了全面小康社会，群众满意度测评80%以上，在全省名列前茅。为提升市民素质，倡导文明新风，建设和谐社会，我市启动推荐、宣传、学习、争做“高邮好人”活动。一批“高邮好人”入选“中国好人榜”，并登上央视一套《身边的感动》节目，充分展现了高邮人的大爱情怀、大善之举。 

　　2011年5月24日，市委、市政府召开全市创建江苏省文明城市动员大会，吹响了创建省文明城市的集结号。“不创则已，创必创成”，这是83万高邮人民的共同愿望和心声。于是，全市上下以“创成”为目标，开展了形式多样的宣传活动，使创建工作深入人心。为让创建成为广大市民的自觉行动，市四套班子领导及部门负责人，率先垂范，城区主次干道常常出现他们忙碌的身影。据不完全统计，在去年创建攻坚战中，共有1万多人次党员干部和1.2万人次志愿者，走上街头参加义务劳动；15个社区工作人员和志愿者多次放弃节假日，对后街后巷的环境进行清理整治……全市上下打响了一场省级文明城市创建的攻坚战。 

　　在创建过程中，我市在加快硬件设施建设和软件资料建档工作的同时，开展了文明交通行动、城市管理行动、窗口行业服务提升行动、网吧整治行动、城市基础设施完善行动、农贸市场整治行动、市民素质提升行动、小区规范化管理行动等“八大行动”，着力解决了文明城市创建中的重点和难点问题，使创建工作不断向纵深推进。2011年10月25日、11月23日至26日，省级文明城市创建扬州检查组和省检查组分别对我市创建省级文明城市工作进行检查测评，并给予高度评价。

　　殷朝刚