高邮市民政局

　　高邮市民政局坚持贯彻市委、市政府的工作要求，紧紧围绕《全国文明城市测评体系》和《高邮市创建全国文明城市三年行动方案（2018-2020）》文件精神，以落实各年度创建全国文明城市工作计划为抓手，践行“民政为民民政爱民”工作理念，将创建全国文明城市工作融入日常工作统筹推进，为我市创建全国文明城市贡献“民政力量”。

　　常态化抓好创建重点工作

　　流浪乞讨人员救助展现新关爱。一是常态化开展“夏季送清凉、寒冬送温暖”活动工作，全力做好生活无着落流浪乞讨人员的求助接待、管理服务、宣传教育、护送返乡、主动劝导救助等工作。2018年以来，共救助各类流浪乞讨人员552人次，其中疑似精神病人70人次，智力残疾24人次，未成年人72人次，护送返乡95人次。二是加大救助寻亲力度，充分利用互联网资源，公安刑侦资源，借助DNA比对、“人脸识别”技术，拓宽工作渠道，三年以来帮助20多名长期滞留人员找到家人。三是妥善安置长期滞留人员，主动与公安、财政、人社等部门对接，制定安置落户实施方案，2018年以来共为12名滞留人员办理落户手续成为高邮新市民，享受特困居民保障待遇。创建全国文明城市期间，为巩固提升创建成果，积极配合公安、城管等部门，以城区农贸市场、北海商圈、世贸商圈、琵琶路商圈和净土寺广场等人流量大的区域为重点，形成点面结合、纵横交错的救助网，做到及时发现，及时联系、及时劝导、及时救助。

　　窗口服务展现新形象。市婚姻登记处严格按照创建全国文明城市实地考察项目内容要求，规范设置“一米线”、行业规范和投诉处理流程。窗口服务人员礼貌待人、服务有序，19年成立婚姻家庭辅导室，由专业社工人员为有需要的办证对象提供心理辅导与婚姻家庭调解服务，帮助当事人正确认识婚姻家庭矛盾，受到群众广泛好评。为营造简朴、文明的氛围，深入推进移风易俗工作，弘扬文明新风，婚姻登记服务处充分发挥窗口平台作用，通过易拉宝、宣传单、LED彩色显示屏等形式开展移风易俗宣传活动，倡导新人喜事新办，探索文明、简约的新婚礼，树立正确的婚俗观和价值观。

　　路名标牌维护展现新气象。路名标牌维护和路牌灯箱广告维护是我市创建全国文明城市亮点工程和重点项目。我局严格按照国家标准要求，制定并印发了《高邮市道路地名标志设置简易标准》，统一规范全市地名标志的版面内容、颜色、尺寸、材质。针对主城区道路标志牌规格不统一、形式多样、老旧等问题，进行三轮实地排查，对问题标牌、有路无牌等类别、数量进行统计，对旧式灯箱进行第三方资产评估，制定主城区路名标牌更换实施意见。三年来，更换灯箱式道路标牌219块、新式T型道路标牌306块。目前全市灯箱广告，均布置社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”等公益广告，为创建全国文明城市工作营造浓厚氛围。

　　多层次开展民政志愿服务

　　市民政局深入开展各项志愿服务活动，全系统上下自觉遵守“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，为我市创建全国文明城市贡献民政力量。每年出台《高邮市民政局创建全国文明城市志愿服务工作计划》，成立“阳光民政”“幸福民政”“暖心民政”“清新民政”“和谐民政”五支志愿服务队伍，以落实创建任务为目标，以特色志愿服务为抓手，以社区基层为重点，以满意高效为宗旨，积极为贫困家庭、空巢老人、困境儿童等民政服务对象，提供舒心温馨的志愿服务，切实增强人民群众的幸福感和获得感。

　　“阳光民政”法制宣传志愿服务队伍，开展民政法规进社区，摆设咨询台、发放法制宣传册，组织法规知识竞赛等法制宣传活动。通过七五普法宣传月等活动广泛宣传《民法典》等法律法规知识。“幸福民政”助弱扶困志愿服务队，利用春节、重阳节等时间节点，走访慰问全市养老服务机构和困境家庭，三年来共发放慰问金300多万元。通过购买服务等形式，依托社区居家养老服务中心、老年人助餐点、日间照料中心，开展空巢老人精神关爱、生活照料等志愿服务。“清新民政”移风易俗志愿服务队伍，以“移风易俗·民政助力”为主题，积极探索“行动+宣导”、“科室+社会公益组织”志愿模式，在婚姻登记处、殡仪馆、墓园等处宣传“倡导文明乡风、培树淳朴民风”“绿色殡葬、生态殡葬”“文明结婚、简朴婚礼”等移风易俗新风尚。清明节正直新冠疫情防控期间，组织志愿服务队200多人次在高邮墓园宣传清明文明祭扫，引导市民养成绿色祭扫、文明祭扫的新风尚。“暖心民政”未成年人保护志愿服务队伍，以农村留守儿童关爱之家为阵地，建立起基本情况登记、控辍保学责任、结对帮扶等关心关爱留守儿童制度，组织开展描绘七彩童年、共享快乐“六一”、“快乐暑期，安全通行”留守儿童暑期安全等活动，推动形成我市未成年人社会保护新格局。“和谐民政”同创共建志愿服务队，组织全系统党员干部和工作人员勇当志愿者，深入水部楼社区开展网格化管理工作，常态化开展瓮城岗文明交通全天候执勤劝导工作。深入持久开展“进万户、访民情、送文明”活动，确保挂联网格问卷覆盖率达100%。针对网格内无物管小区多，基础设施不完善，环境卫生较差等问题，局主要负责同志以及班子成员，每天靠前指挥，排查协调网格内主要问题，对第三方等测评机构反馈的问题找准病因立行立改，巩固提升了网格质态。

　　多措并举助力文明城市创建

　　每年开展“5.19慈善一日捐”“99公益日”网络平台等募捐活动，累积捐赠收入2342.14万元；开展“春风送温暖”“慈善助学圆梦行动”“爱满重阳节，情满老人心”等慈善捐助活动，三年来年全年共捐助35000人，捐献支出 1771.9万元。二是推进我市“两集中”“三控减”工作，出台《关于进一步深化殡葬改革工作的意见》，利用清明节、冬至等时间节点，积极推进零散墓穴集中安放工作，累计清迁零散墓穴68000多穴；加强公墓管理，鼓励节地生态安葬；以婚姻登记处、高邮墓园、殡仪馆等单位为依托宣传移风易俗、控减“红白事费用”，提倡崇尚节俭、喜事新办、厚养薄葬、丧事简办的良好风尚。三是开展村规民约教育实践活动，与市文明办联合下发了《关于进一步做好村规民约和居民公约的实施意见》（邮民发［2019］130号），对各乡镇（园区、街道）村规民约和居民公约修订工作加强了规范性指导，开展优秀村规民约评比活动，全市13个乡镇，170个村、54家社区均修订了村规民约和居民公约。四是统筹开展高邮市社区公益创投大赛活动，每年投入20多万元，向全市社会组织征集为老服务、精准扶贫、扶弱助残服务等各类公益服务项目，培育发展城乡社区社会组织，推进我市公益慈善事业专业化和可持续发展，引导社会组织积极投身全市创建全国文明城市的行动中来。