郭登明在报告中说，2011年，全市人民在市委的领导下，围绕“奋战十二五、建设新高邮”的奋斗目标，解放思想，锐意进取，全市经济保持了平稳较快发展，较好地完成了市十三届人大四次会议确定的各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。2011年约束性指标完成情况为：单位地区生产总值能耗下降3.8%；化学需氧量排放量削减率2.44%；氨氮排放量削减率2.68%；二氧化硫排放量削减率0.8%；氮氧化物排放量削减率1%。预期性指标完成情况为：地区生产总值304亿元，增长12.5%；财政收入46亿元，增长31.2%，其中地方一般预算收入20.49亿元，增长42.1%；全社会固定资产投资196.4亿元，增长22.1%。社会消费品零售总额96.34亿元，增长17.4%；注册外资实际到账1.87亿美元，增长20%；新增民营企业注册资本金123.58亿元，增长11.3%；农民人均纯收入10449元，增长18.4%；城镇居民人均可支配收入20078元，增长17.6%；出生政策符合率99%；年末城镇登记失业率2.24%。 

　　郭登明在报告中提出了2012年全市国民经济和社会发展的主要目标安排。约束性指标为：单位地区生产总值能耗、化学需氧量排放量削减率、氨氮排放量削减率、二氧化硫排放量削减率、氮氧化物排放量削减率均达到省、市规定要求。预期性指标为：地区生产总值可比价增长13%以上;财政收入增长20%以上，其中地方一般预算收入增长25%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长18%；自营出口、注册外资实际到账增长15%以上；农民人均纯收入增长15%；城镇居民人均可支配收入增长13%；出生政策符合率保持在98%以上；年末城镇登记失业率控制在3%以内。 

　　郭登明说，2012年国民经济和社会发展的主要任务是：转变经济发展方式，增强经济发展活力；优化调整经济结构，提升三次产业水平；以重大项目为支撑，增强经济发展后劲；加快园区载体建设，加大开发开放步伐；围绕城乡一体化，加快推进城镇化进程；以人为本保障民生，协调发展社会事业。 

　　王道