高邮市人民法院

　　2024年，高邮法院紧紧依靠市委领导、市人大及其常委会监督和市中院指导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施“司法淬炼”“司法保障”“司法提升”“司法利民”四项工程，各项工作取得新进展。全年受理各类案件14011件，审结各类案件12912件，法官人均结案287件，各项质效指标“全达标、走在前”，7项特色亮点工作得到最高法院、省法院推介。

　　一、坚持为大局服务，全力以赴护航中部崛起战略

　　法企同行优化营商环境。审结商事案件2398件，标的额8.99亿元。联合仲裁委、工商联设立商业纠纷调解中心，高效调解纠纷282件。开展涉诉企业经济影响评估，通过“活封”“换封”等形式为67家企业保留必要运营资金。持续推进企业信用修复，助力19家企业恢复生产经营。大力推进拖欠中小企业账款清理行动，为企业回笼资金3.12亿元。在扬州率先适用《保障中小企业款项支付条例》逾期罚息惩治条款，帮助企业追回拖欠5年货款7500万元。

　　因案施策优化创新生态。聚焦“511”现代产业体系建设，依法审理涉“5群11链”纠纷88件。妥善化解产业园区土地租赁纠纷，涉土地1723亩，助力新质生产力扎根落户。践行最严格知识产权司法保护理念，审结案件136件，对非法销售微软产品密钥牟利7000余万元的肖某等7人判处刑罚。审结涉藕粉非遗工艺侵权案，推动非遗技艺创造性转化、创新性发展。

　　府院联动优化资源配置。出台中小微企业破产保护机制和案件办理流程指引，51家企业焕发新生。立足产业链价值推动某科技公司重整，为企业保住全国稀缺的生物制药资质，公司自恢复经营以来开票6300余万元。探索关联企业合并破产重整机制，妥善解决某车辆配件公司及关联个人独资企业破产案，“一揽子”解决82名工人近200万元工资问题。协同推进执破融合，推动89家企业有序退出市场，安置职工606人，化解不良债权15.68亿元，盘活土地厂房面积66.49万平方米。

　　二、坚持护一方稳定，全面发力推进平安高邮建设

　　惩治刑事犯罪护安全。贯彻落实宽严相济刑事政策，审结刑事案件586件，判处罪犯895人，对586名轻罪被告人依法适用缓刑或免于刑事处罚。净化社会治安环境，严惩“黄赌毒”犯罪29件62人，李某贩卖、运输毒品、洗钱案入选全省法院典型案例。守护网络清朗环境，严惩电信诈骗、泄露个人信息、网络赌博等案件112件259人，余某等34人团伙网络诈骗被依法严惩，违法所得被全部追回。共建老少宜居环境，审结侵害老人、未成年人合法权益案件135件。

　　防范化解风险保稳定。防范化解金融风险，审结金融借款案件389件，涉及金额2.54亿元，平均审理用时38天，有效降低金融机构清收时间成本。依法办理以金融创新、新业态为名规避金融监管、进行制度套利的金融犯罪案件3件，全力维护投融资市场秩序。依法回应金融行业司法需求，在扬州率先探索“预查废”机制，维护金融秩序稳定。防范化解房地产领域风险，审结涉房地产纠纷274件。

　　多元化解纠纷促和谐。主动融入党委领导下的基层社会治理大格局，积极推进“枫桥式人民法庭”建设，新收一审民商事案件同比下降1.72%。在扬州率先进驻矛盾纠纷调处化解中心，牵头制定矛盾纠纷源头化解实施意见，打造“调解+仲裁” 金融纠纷化解模式，成功调处纠纷267件。扎实推进党支部领办“网格法庭”行动，驻点调处各类纠纷225件。开展道交案件示范调解，化解道交纠纷703件，涉及金额4140万余元。专项调研“多元解纷成效”工作，获扬州市委领导、市中院主要领导批示肯定。

　　三、坚持为人民司法，全心全意保障民生幸福工程

　　用心用情守护民生权益。落实市委一号文件，审结涉教育、就业、医疗等民生案件742件。维护放心消费环境，审结涉消费者权益纠纷案件24件。构建和谐劳动关系，审结涉劳动者权益纠纷585件，帮助332名工人讨回991万元“血汗钱”。审结家事纠纷931件，签发人身安全保护令和家庭教育指导令7份，保护残疾儿童权益案例被最高院推介。联动开展特殊群体学生教育矫治，指导模拟法庭获扬州市一等奖。审结涉农林渔牧业纠纷142件，妥善化解困扰“高邮大虾”养殖户多年的虾塘承包纠纷。

　　有力有序攻坚执行难题。坚持“如我在执”理念，执结各类案件3436件，各项核心指标均位居全省法院前列。优化执行联动机制，在全省率先提请市委市政府出台“终本清仓”实施方案，累计出清案件2410件，出清比例42.58%，工作经验全省推广。强化执行惩戒措施，严惩失信行为，限制高消费1674例，司法拘留134人次。联动打击拒执行为，孙某等2人因拒不执行判决、裁定被判刑。开发“自动履行督促”小程序，执行案件源头治理效果初显。

　　尽职尽责化解行政争议。坚持监督与支持并重，审结行政案件90件，行政机关负责人出庭应诉率达98.61%。实质化解行政争议，推动在江都区、宝应县建立行政争议协调化解中心，加强审判复议衔接，新收行政案件同比下降50.3%。1则行政审判案例入选人民法院案例库，成为全国法院同类案件的裁判规则。

　　四、坚持严管与厚爱，全神贯注推进从严管党治院

　　坚定不移筑牢政治忠诚。坚持党对法院工作的绝对领导，主动向市委、市委政法委请示报告重大事项47次。扎实开展党纪学习教育，把党性自觉落实到司法审判工作全过程各方面。严格落实意识形态工作责任制，坚决维护司法领域意识形态安全。认真履行“一岗双责”，强化审务督查，规范司法作风。认真接受市委巡察、市中院政治督察和司法巡查。

　　全面准确落实司法责任。紧抓“关键少数”，发挥“头雁效应”，院庭长带头办案8673件，占结案数67.17%。开展司法数据会商11次，组织各类案件评查18次。探索人民法庭直接执行机制，入选全省司法改革案例。优化人员分类管理，集约外包辅助事务，通过无纸化办案，让法院“瘦身”为法官“减负”。 

　　持之以恒提升能力素养。开展“能力作风提升三年行动”，通过“秦邮法苑”讲坛，开展各类专题培训9场，打造“文游法驿”研习平台，开展审判业务测评、技能竞赛，着力打造适应新时代需要的法院队伍。高新区法庭“初心锻造金色法庭”品牌获评全省优秀。7篇案例论文获得省级以上表彰，2名法官被遴选至市中院，7个集体和6人次受到省级以上表彰。

　　2025年工作安排

　　2025年，高邮法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、省委、扬州市委、高邮市委各项决策部署，紧盯“产业提质升级、科技提速赋能、改革提优增效、民生提标保障”四项重点，持续深化高质量司法实践，为努力绘就中国式现代化高邮新实践精彩篇章提供坚强有力的司法保障。

　　一是开展“邮法先锋”行动，在提升政治能力上凝心聚力。

　　二是开展“法润邮商”行动，在服务中心大局上倾尽全力。

　　三是开展“邮乡法韵”行动，在践行为民宗旨上持续用力。

　　四是开展“法驿清风”行动，在涵养清风正气上激发内力。