各位委员、同志们：

　　律回春晖渐，万象始更新。今天，政协高邮市第十四届委员会第四次会议隆重开幕了，这既是全市人民政治生活中的一件大事，也是群英荟萃、共商发展的一次盛会。在此，我代表中共高邮市委，对大会的胜利召开，表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚的问候！

　　刚刚过去的一年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是高邮克难求进、承压前行的一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，全市上下深入贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实“四个走在前”“四个新”“4+1”重大任务，紧紧围绕“在全省实现争先进位、在扬州站稳第一方阵”目标定位，实干笃行、奋楫争先，中国式现代化高邮新实践步伐坚定、步履铿锵。这一年，我们牢记嘱托、感恩奋进。始终坚持把习近平总书记重要讲话、重要指示、重要文章作为“第一议题”来学习、“第一遵循”来贯彻、“第一政治要件”来落实，持续巩固拓展主题教育成果，推动党的创新理论入脑入心、走深走实。全市上下更加深刻体悟到习近平总书记对江苏的亲切关怀和殷切期望，自觉把感恩之心转化为忠诚之志、维护之行、奋进之力，坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行。这一年，我们实干争先、稳中求进。始终坚持把推动高质量发展作为硬道理、硬目标、硬任务，扎扎实实办好自己的事。预计地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长8.6%，工业开票销售增长12.1%。“511”现代工业积厚成势，“433”现代服务业破局起势，“3+3”现代农业跃升立势，保持全国综合实力百强县市、投资潜力百强县市“双百强”，实现全国工业百强县市、创新百强县市“双进位”，区域经济质态、发展能级持续提升。这一年，我们立破并举、急流勇进。始终坚持以改革的思维、创新的办法应变局、破困局、开新局。实施国企改革深化提升行动，拓展“高效办成一件事”改革，在全省率先启动“免证城市”建设，设立苏中首家电子口岸·综合窗口，成立扬州首个海关县级联络站、首家县级贸促会，在改革创新中探索出高邮路径、形成了高邮经验。这一年，我们矢志为民、福祉增进。始终坚持在发展中保障和改善民生，用心用情交出温暖“民生答卷”，绘就城市“幸福底色”。将八成以上财力用于民生，110项民生实事年度任务全部“交卷”，扬州职大高邮湖校区建成启用、圆了高邮人民“大学梦”，获评全国学前教育普及普惠县，在全省率先建立覆盖县乡村的“心电一张网”，预计全体居民人均可支配收入增长6.1%，“邮福同享”有了更具象化的展现。这一年，我们凝心聚力、协作共进。始终坚持以共同事业激发团结，以自我革命维护团结，以良好生态促进团结，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。进一步鲜明重实干凭实绩的选人用人导向，扎实开展党纪学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负，持之以恒正风肃纪反腐，心齐气顺、风正劲足的良好氛围愈发浓厚，争先进位、争做贡献的比拼活力竞相迸发。总结一年的成绩，可以说，高邮干部用实践诠释了崇文尚德、求实创新的城市精神， （下转3版）　　（上接1版）用实绩印证了攻坚克难、争先出彩的责任担当，这份底气和自信，经得住外界评判，经得起历史检验。

　　各位委员、同志们，发展源于勠力同心，成就来自共同奋斗。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省市委的坚强领导，离不开全市上下真抓实干、奋斗拼搏，也饱含着各级政协组织和广大政协委员的倾情付出、倾力奉献。

　　一年来，市政协团结带领各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持政治同心、事业同向、征程同行，为全市高质量发展作出了积极贡献。一是落实党的领导坚定坚决。始终把坚持党的领导作为根本政治原则，深入推进党中央部署、省市委要求贯彻落实，充分发挥人民政协“三个重要”作用，体现了政协绝对忠诚的“高站位”。二是融入发展大局有为有效。紧扣市委中心工作，在助推产业发展上全力以赴，在优化营商环境上积极主动，在联系服务群众上用心用情，在城乡提质、污染防治攻坚、壮大村集体经济等民主监督上动真碰硬，诠释了政协履职尽责的“强担当”。三是聚力争先创优出新出彩。创新组织高层次专家协商议事会，率先打造富有界别特色、区域特色、专业特色的“名委员工作室”，政协党建、提案办理、委员管理、社情民意等工作始终走在扬州前列，彰显了政协建言献策的“新作为”。四是加强自身建设从严从实。持续打造“四大工程”党建品牌，扎实推进“三聚三转”促提升，不断加快政协工作制度化、规范化、程序化建设，自觉践行协商于民、协商为民，深入一线解“民之所忧”、主动靠前行“民之所盼”，展现了政协就在身边的“好风貌”。每一份辛勤的汗水，都值得肯定；每一个奋斗的身影，都值得点赞。在此，我代表中共高邮市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　各位委员、同志们，追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。尽管外部环境变化带来的不利影响加深，经济运行仍然面临不少困难和挑战。回望来时路，虽坎坷崎岖，但我们栉风沐雨、披荆斩棘，高质量发展的基础更加坚实、态势更加喜人。当前，党中央打出了政策组合拳，中央经济工作会议更是释放了利好发展的强烈信号。省委信长星书记来邮调研，给予高邮工作充分肯定，寄语我们要完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展取得更大成绩。刚刚召开的中共高邮市委十二届八次全会，发出了“矢志领跑新征程，求实向新再出发，努力绘就中国式现代化高邮新实践精彩篇章”的动员令。全市上下不但要听令而行、更要闻风而动，不但要挺膺担当、更要携手奋进，始终锚定“在全省实现争先进位、在扬州站稳第一方阵”目标定位，全速奔跑、矢志领跑，跑出高质量发展加速度、闯出现代化建设新天地！

　　跑出加速度、闯出新天地，首在对标定向

　　高举旗帜才能引领方向，领悟思想才能辨清航向，锁定目标才能精准靶向，唯有如此，高质量发展之路方能坚定从容、行稳致远。要把牢政治方向。坚定不移把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把对党绝对忠诚作为第一标准，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让忠诚成为全市党员干部最鲜明的政治品格。要把稳思想航向。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟蕴含其中的道理学理哲理，理解掌握贯穿其中的立场观点方法，坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把准目标靶向。胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，始终把习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为一切工作的根本遵循，对标对表扬州市委“冲刺决胜年”重大要求，确保党中央和省市委决策部署在高邮一贯到底、全面落实。自觉把高邮发展放到更大坐标系中去定位、去谋划、去推进，矢志把高邮从扬州发展的重要“增长极”锻造成为未来扬州的“顶梁柱”，以实干实绩彰显“走在前、做示范，挑大梁、争贡献”的政治担当。

　　跑出加速度、闯出新天地，贵在敢冲敢拼

　　高质量发展之路，绝非一马平川、一路坦途，注定要爬坡过坎、滚石上山。在提速快进、追赶跨越之时，一个人的努力是加法，一座城的努力是乘法。领导干部要“一马当先”。好的作风，既是抓出来的，更是带出来的。各级领导干部，特别是板块部门“一把手”，要杜绝“甩手掌柜”作派，坚持冲在前、干在先，既当好“总指挥”，又当好“施工员”，带头到项目建设现场、乡村振兴前沿、矛盾调处一线督导推进工作、解决实际困难，真正以产业发展的实绩、百姓称赞的实事、问题化解的实效，来支撑个人履历、充实“成长档案”。党员干部要“群马疾驰”。好风气是互相感染的，好氛围是逐步形成的。全市党员干部要勤于学思践悟，主动钻研业务，动态分析形势，积极运用政策，争做行业领域的“门内汉”；要勇于攻坚克难，以事不畏难、责不避险的勇气，扛起改革发展的“千斤担”，攻克安全稳定的“娄山关”；要善于创新突破，摒弃惯性思维，摆脱路径依赖，敢破“天花板”、勇当“探路人”，用新思维、新认知、新办法破解发展中的难题，真正让“敢为善为”成为干部的“一致面孔”、群众的“一致印象”。广大群众要“万马奔腾”。建设中国式现代化新高邮，群众不是观众、都是主角。要营造尊重群众的“好氛围”，真心拜群众为师，诚心向群众学习，虚心向群众求教；要构造人人参与的“好生态”，畅通参与渠道、健全参与机制，及时总结群众首创经验，提高决策的科学性精准性；要打造干事创业的“好环境”，切实解决群众关心的教育医疗、养老托幼、福利保障等后顾之忧，激励他们在各自岗位上创新创造、发光发热，在奋进新征程中千帆竞发、破浪前行，实现“一群人”与“一座城”的双向奔赴、精彩共享。

　　跑出加速度、闯出新天地，重在争分夺秒

　　决胜收官，开局就是决战、起步就要冲刺。我们必须分秒必争，分分必夺，确保目标不动摇、位次向前移。节奏要更快。养成“一日无为、寝食难安”的思想自觉和“日事日毕、日清日高”的行为习惯，对市委作出的决策、明确的重点、交办的事项，要一抓到底、形成闭环。凡事要确保第一时间部署、最快时间落实、更短时间见效，一天当成两天用、两步并作一步走，推动工作节奏快人一拍、成效显现胜人一筹。标准要更高。要抬高标杆，变被动履职为主动尽责，聚焦各自所辖领域内“做大基本盘、攻坚老大难、克服成长痛、开辟新赛道”等方面的问题，坚持超前谋划、提前布局，做到精准发力补短板、持续用力求突破；变按部就班为因势应变，着力改进“以行政指令推动工作、靠经验办法解决困难、用检查督查倒逼落实”的传统模式；变应付完成为追求完胜，牢记“满足完成就是懈怠、甘于平均就是落后”，发扬“工匠精神”，杜绝“差不多”，力求“更完美”。劲头要更足。日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。我们要警惕“温”的风险，练就“争”的能力，提振“拼”的状态，以一勤天下无难事的干劲、一往无前求突破的冲劲，保持工作时刻“在线”、状态始终“满格”，自我加压、勇攀高峰，努力把工作干出特色、做出亮点、创出经验，以更大激情书写更多超越过去、超越自我的精彩篇章。

　　跑出加速度、闯出新天地，成在脚踏实地

　　实践充分证明，千难万难，只要实干就不难；能说会道，干出成绩才是王道。全市上下要进一步弘扬务实之风，身在事中、心在事上，事争一流、务求实效。要敢于担当扛重任。越是重要关口，越见精神品质；越是关键时刻，越看担当作为。要始终谨记“为官避事平生耻、重任千钧惟担当”，知责于心、担责于身、履责于行，做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，用我们的负重前行换取百姓的岁月静好，用我们的披星戴月实现发展的星河璀璨。要比学赶超作示范。面对“不进则退、慢进亦退”的发展态势，“标兵渐远、追兵逆袭”的残酷现实，我们的发展压力更大、进位之路更难。狭路相逢勇者胜，要对照全会确立的“两超一追”比拼目标，以及“今年实现一般公共预算收入50亿元、2026年工业开票突破2000亿元、2027年全体居民人均可支配收入达5万元”的进阶目标，以非我莫属的气势去抢，抢政策红利、抢项目资源、抢市场份额、抢领军人才，最终抢得发展跃升、地位提升。要久久为功干到底。梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。要永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持放下成绩、迎接挑战的归零心态，永远保持不畏艰险、锐意进取的拼搏韧劲，拿出“驽马十驾、功在不舍”的毅力，下足“绳锯木断、水滴石穿”的深功，以出“功成”之力、不求“功成”之誉的精神境界，整装再出发，奔赴新征程，向着新的目标砥砺奋进，更加美好的高邮必将指日可待。

　　各位委员、同志们，矢志领跑新征程，求实向新再出发，离不开全市广大干群的和衷共济、拼搏奉献，也离不开人民政协与市委的同心同向、携手奋进。市委将一如既往重视、关心和支持政协工作，坚持重大决策邀请政协积极参与、重大议题安排政协调研协商、重点工作交由政协监督落实，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有平台。希望全市各级政协组织和广大政协委员，切实将思想和行动统一到市委的决策部署上来，多建睿智之言、多献务实之策、多出助推之力，共画干事创业的最大“同心圆”，为加快“强富美高”新高邮现代化建设，贡献政协智慧和力量。

　　各位委员、同志们，大道不孤，众行致远；微光成炬，涓滴成河。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，心向未来、携手并进，乘风破浪、勇毅前行，共同绘就中国式现代化高邮新实践精彩篇章！

　　最后，预祝大会取得圆满成功！诚祝各位委员、同志们福暖四季、顺遂安康！