十年来,卸甲镇党委在市委、市政府的正确领导下,全面推进全镇经济社会高质量发展,围绕“三园四镇、三产融合”的战略定位,团结带领全镇人民,以拓荒者精神,干成了一批大事,攻克了一批难点,把一些偶然变成了必然,把一些不可能变成了可能,迈出了高质量发展的坚实步伐,“十三五”实现了圆满收官,高水平小康社会全面建成,成功创成第六届全国文明乡镇,获评江苏省生态文明建设示范乡镇、扬州市重大项目推进工作先进集体、高邮市高质量发展综合考评一等奖,交出了一份让党委放心、群众满意的优异答卷。
项目建设亮点纷呈 综合实力“一路领先”
全镇GDP从2016年至今,工业开票销售年均增幅18%。净增规上企业14家,规上企业总数达43家,净增高新技术企业7家。新招引落地高邮市级以上项目49个。创成省博士工作站2家,省“双创计划”项目5个。创成扬州市乡村振兴示范乡镇。实施农业基础设施项目17个、科技项目5个,集聚现代农业项目42个。新培育省级以上农业龙头企业4家、创成市级以上农业龙头企业11家、农民专业合作社110家、家庭农场52个、新增“三品”品牌65个。实现服务业增加值115亿元,年均增长17%,农村淘宝项目在全市率先启动,华丽、锦泉等项目建成运营,周邶墩农庄创成省级三星级农村旅游示范点。实现建安企业总产值近600亿元。创省级优质工程 20个、扬州市级优质工程2个。2020年实现地区生产总值60.2亿元、财政收入3.2亿元、工业开票销售61亿元,分别比2015年增长121%、33.5%、60.5%,连续五年荣获“全国综合实力千强镇”称号。连续两年在全市高质量发展综合考评中荣获一等奖。
承载能力越发增强 园区建设“一锤定音”
坚持说了算、定了干。国家农业科技园以第一名的好成绩顺利通过科技部等六部委验收,先后招引培育农业重大项目15个,搭建科研平台7个,建成省级星创天地、省科普教育基地,获评全国农村创业园区基地、全省数字农业基地、省级现代农业产业示范园、扬州市招商引资先进集体。大手笔擘画了4370亩中汽中心汽车科创园设计,下好了新能源汽车氢燃料电池动力、汽车性能开发综合试验路场等9个园区之核“先手棋”,架起了“招企引才奖励办法”等“总部经济”的“四梁八柱”,引入了维思科、恩永科技、翊翔航空等一批“高精尖”项目,园区已成为全镇“科创企业”的起锚地、创新发展的策源地、“总部经济”的集聚地,2020年,园区开票销售突破20亿元,总部税收达3900万元。园区双金大道、安置小区、科技服务综合体、内部道路绿化、亮化工程全部建成;扬大科教园一期工程投入使用;智能温室育苗中心、1500亩高标准农田建设等全部完工。甲秀花海花卉交易市场盛大开业,成功举办第二届高邮市农产品展销博览会和农民丰收节。以金飞达公司为龙头的扬州电动工具特色园坚持以核心技术站稳市场,连续多年外贸出口额位于全市第一。
产业升级精准发力 转型突破“一往无前”
出台《关于支持企业转型升级、做大做强的实施方案》,力促产业布局重新洗牌、产业素质换档提质、产业升级强行入轨。组织精准招商100多次,举办大型专场推介会5次,引进了中汽研等超亿元项目32个,实现到账外资2600万美元。五年出口总额达7.7亿美元,位居全市第一。2020年,开票销售超千万元、税收超百万元企业达到57家和24家。农业结构战略性调整三年行动计划提前完成。农村土地“三权分置”和集体产权制度改革扎实开展,农村土地承包经营权确权登记发证。兴农公司获评AA资信等级。“三整合”工作被列为扬州市试点,并高分通过评估验收。共实施农业基础设施项目17个,集聚现代农业项目42个。新培育省级以上农业龙头企业4家、各类农民专业合作社110家、家庭农场52个,新增“三品”品牌65个。农村淘宝项目在全市率先启动。华丽、锦泉等一批商贸、物流项目建成运营。周邶墩农庄创成省级三星级农村旅游示范点。五年实现服务业增加值55亿元,年均增长17%,增加值占GDP比重提高到46%。五年实现建安企业总产值近600亿元,创省级优质工程 20个。
集镇建设日新月异 美丽卸甲“一展新颜”
累计投入3亿元,实施重点项目51个,全面推进集镇建设,完善集镇功能。文体休闲公园、卸甲区域医疗卫生中心、八桥卫生院、商务中心、印家河景观大道等一批重点工程建成使用,污水处理、农贸市场、区域供水、镇区供气配套功能规划布局日趋完善,规划馆、人文馆已建成投用。周八路、孟西路、高汉路、绿洋湖景观大道等全面建成通车,绿洋湖民宿区加速推进,邱墅阁大桥全线贯通,改扩建农村道路50公里,新建村组硬质化道路66公里,完善全镇180公里公路和桥梁交安设施。改造农村公路危桥56座、财政农桥75座。全长60公里的卸甲乡村振兴1号公路全线贯通。高标准建设了月亮湾、金家、董家、三新等一批农民集中居住点。累计投入1亿元,完成干支斗渠衬砌92公里,建设节制闸、泵站等各类建筑物511座,铺设生产道路3.4公里,配套改造田间小型建筑物3736个。新增绿化造林面积13830亩,森林覆盖率达21%;创成生态河流8条、34.5公里。东部污水处理厂投入使用,污水管道全面铺设,化工企业全部关闭,成功创成国家卫生镇、江苏省健康镇、江苏省生态示范镇,周邶墩村创成江苏省生态示范村,金港村创成江苏省特色田园乡村。
“三大礼包”春风化雨 倾注民生“一腔真情”
以工业企业减负、弱势群体帮扶、村居收入保障“三大礼包”为标志,民情关注更加深入,民生改善更加具体,建档立卡低收入农户全部脱贫,村级债务全部化解。五年共投入3亿元以上,兴办民生实事50多件,对原伯勤卫生院闲置资产升级改造,在全市率先实现孤寡病残老人医养一体化,医养中心和敬老院提档升级顺利完成。社会事业全面进步,龙奔小学成为全市唯一一家荣获“江苏省教育教学先进集体”的农村小学,全镇所有中小学全部创成“江苏省智慧校园”“扬州市智慧校园示范校”。异地新建村卫生室8个,卸甲卫生院创成二级医院、全国群众满意乡镇卫生院。获评国家、省、市好人和道德模范共8名、镇级好人45名。金家村“拾荒妈妈”厉正香被评为“中国好人”。央视音乐公开课走进卸甲。在全省成为首家成功举办两届美丽乡村半程马拉松赛的乡镇。建成人民来访接待中心。组建微网格240个,打通社会治理的“神经末梢”。深入推进“平安卸甲”“法治卸甲”建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪。创新便民服务模式,镇行政审批局整合设置16个便民服务窗口,承接市赋权事项98条,让群众只进一个门、办齐一揽子事。
从严治党清源固本 政治生态“一片亲清”
先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命” 主题教育、党史学习教育,广泛开展“两在两同”建新功行动,引导全镇党员干部自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。突出阵地标识鲜明、服务功能贴心,高标准打造了7个党群服务中心。推行基层网格化党建工作,建立了75个网格党支部。顺利完成村(社区)“两委”换届选举。深入开展“村企联建”行动,推动17个村和重点非公企业实现结对共建。开展镇十六届党委首轮巡查,实现17村、4个社区巡查全覆盖,“四风”积弊得到有效整治。坚持“有案必查、有腐必惩、有罪必究”的鲜明态度,五年共立案查处违规违纪党员干部131人。不断加大政务信息公开力度,“人文卸甲”微信公众号和视频号等新媒体平台点击量突破20万人次。始终坚持“三审制”,镇级“三公”经费支出同比下降7%。开设法治讲堂95期,成立调解室24家,依法依规化解各类矛盾,调解成功率在98%以上。深化“放管服”改革,“不见面审批”加快实施。自镇为民服务中心投入运行以来,共办理各类事项28492件。累计办理人大代表建议204件,办结政协提案20件,办结率达98%以上。