“中梗阻”现象旷日持久,“中梗阻”危害有目共睹,清除“中梗阻”之举动也非今日。然而,“中梗阻”的幽灵却时隐时现,能办的事拖着不办,好做的事袖手不做,以至少数党员干部“不给好处不办事、给了好处乱办事”,为难企业,伤害民众,影响了党群政群关系,破坏了地区发展环境。
有人也许要说,中层干部总体是好的,“梗阻”只发生在少数人身上。“一摊鸡屎坏缸酱”,决定木桶容量的恰恰就是那块不起眼的短板,极少数人的“梗阻”行为所造成的危害不可小觑。
为此,2月3日,市委办、市政府办联合印发了《关于在全市开展“破除中梗阻、弘扬正能量”专项行动的实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》列举了“中梗阻”的四个方面问题,提出了三项整治措施。这标志着我市打响了“清除‘中梗阻’、优化软环境”的攻坚战。
提出一个方案不是难事,但要将方案的内容落地生根并取得实实在在的效果,却是非常艰难的。因此,必须在认识、监督、整治三个层面上抓铁有痕,不懈努力,久久为功。
认识要深。认识的深度决定着实践的程度,没有对某项工作清醒深刻的认识,就不可能取得工作的预期成效。各党政部门单位要深刻认识开展破除“中梗阻”专项行动的重要性和必要性。市场经济发展到今天,拼政策、拼资源早已成为过去时;提升服务质效,优化发展软环境,成为推动发展的不二法门。要将专项行动与从严治党、从严管理干部有机结合起来,与塑造部门单位良好对外形象有机结合起来,与优化地区发展软环境有机结合起来, (下转二版) (上接一版)迅速将认识转为行动,全面排查,彻底自查,严格互查,个个参与,人人有责,则摘除“中梗阻”的毒瘤是完全可能的。
监督要严。监督比信任更重要,疏于监督的管理是不科学的,疏于监督的制度也是不可靠的。要充分认识“中梗阻”的多样性和隐蔽性,通过严格严厉的监督,使“中梗阻”无处遁形、无处藏身。要发挥效能监察部门的主体作用,通过明查暗访,及时发现问题。要发挥媒体眼耳和喉舌作用,及时准确地传达党委政府的声音,科学巧妙地引导社会舆论,毫不留情地曝光反面典型。要发挥人民大众的作用,把监督的触角伸进社会的每个角落。监督的眼睛睁得大大的,监督的网络织得密密的,监督的队伍配得强强的,即使极个别人习惯性为之,也难免现形。
整治要实。在优化发展环境上,从来都不缺少制度和措施,贴身保姆式服务、一站式服务、一个窗口办结、首问负责制、限时办结制、一次性告知制等等为什么得不到落实,或者落实得不到位不全面不完善,进而出现“脸好看了、门好进了、事还是难办”,问题的关键在于缺乏实打实、硬碰硬的整治措施。做得好的,不表扬不奖励;做得不好的,不批评不处罚。劣币驱逐良币。此次专项行动一定要按照《方案》提出的整治措施,一抓到底,不打和牌。大张旗鼓地表彰先进,重用先进;铁面无私地通报处理一批典型案例,以及涉及到的具体责任人。执行力度强,专项行动才能见效,各项制度才能生效。