南海社区居民沈学余退休后一直在社区当志愿者，得知记者来意后，他立刻打开了话匣子：“我早就在《高邮日报》上看到了文明公约征集启事，我们社区本来就有公约，但此次征集活动旨在制订全市市民的文明公约，范围更广了。目前，全市上下正在齐心协力‘四城同创’，成效有目共睹，大家看在眼里、乐在心里。但是要巩固创建成果，我认为就必须制订市民文明公约，以约束不文明行为。”

　　退休老干部黄世贵在谈到城市治理这个问题时说：“城市治理应改、管、建三者相结合，其中管理是一项系统工程，关键要抓落实，各部门要齐抓共管，形成新常态。同时，要引导群众在控制鞭炮燃放、管理城市养狗等具体问题上形成共识，实现自我管理、自我约束。制订文明公约就是一种很好的形式。”

　　“我认为有必要将‘奖励先进、惩处落后’这一条写进文明公约。”南海社区老党员王家和说，“四城同创”以来，城市环境卫生、文明程度有了明显的变化，市民的素质也有了明显提升。但是摊贩店外出摊、楼道建筑垃圾乱倒、违规停车等不文明现象仍时有发生，采取必要的惩处措施，可有效遏制不文明行为。

　　“规范不文明行为，不仅要有惩处措施，还要注重教育宣传和示范引领。”宝塔社区副书记冯春明深有感触地说，部门单位的志愿者进社区网格进行引导、示范，不仅可以约束不文明行为，还有利于形成文明新风，吸引更多群众参与到文明创建活动中来。我们社区有一个扬剧戏迷协会落脚点，每次活动志愿者们都要忙前忙后，并在表演的间隙宣讲文明知识，吸引不少居民走出棋牌室，接受文化的熏陶，收到了良好的效果。

　　南海社区主任蒋寅说，“我认为家风家规在文明公约中应该被放在重要位置。我有个体会，小区居民家风越好，社区工作就开展得越顺利。”南海社区一直以来都设有道德讲堂，不断向居民宣讲文明礼仪、家风家训，并发放文明礼仪宣传册，让社区居民内化于心、外化于行，文明素质得到显著提升，社区也先后获得“文明社区”等多项荣誉。

　　“文明公约不能是一句口号，既要精当，又要有内涵。要大力宣传文明公约，家庭、学校、机关、企业一个都不能少，特别是私企。”高沙园社区党支部书记周梅楠说，他们社区90%的居民都在私企打工，不仅职工要接受文明教育，企业老板也要接受公约的约束。　　　　　　　　实习记者  金婧