2015年，全市上下弘扬践行“崇文尚德、求实创新”高邮精神，主动适应新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行总体稳定、稳中有进，主要经济指标均完成年初人代会下达目标。

　　一、综合

　　初步核算，全市实现地区生产总值483.85亿元，可比价增长10.5%。其中，第一产业增加值66.34亿元，增长3.6%；第二产业增加值215.53亿元，增长10.1%；第三产业增加值201.98亿元，增长13.3%。人均地区生产总值65420元，按美元汇率折算达10081美元。产业结构不断优化，三次产业比例由上年的14.1:45.2:40.7调整为13.7:44.6:41.7。

　　居民消费品价格指数为101.6%，涨幅比上年回落0.4个百分点。其中食品类价格上涨2.8个百分点，烟酒及用品类上涨1.7个百分点，衣着类上涨0.8个百分点，家庭设备用品及维修服务类上涨1.1个百分点，医疗保健和个人用品类上涨1.4个百分点，交通和通信类下降1个百分点，娱乐教育文化用品及服务类上涨0.9个百分点，居住类上涨2.3个百分点。

　　二、农业

　　全市粮食产量实现“十二连增”，农林牧渔业总产值128.92亿元，增长5.92%，其中农业总产值47.7亿元，增长4.51%，林业农业总产值1.94亿元，增长8.38%，牧业农业总产值20.71亿元，增长2.58%，渔业农业总产值51.67亿元，增长8.48%。

　　现代农业加速推进。创成全国推进农业现代化优秀城市。以八桥现代农业园为核心区争创国家农业科技园成功获批。水稻单产创历史新高，获全国粮食生产先进县称号。新扩建千亩高效农业园区24个，创扬州市级农业园区4个，建成“菜篮子”基地8000亩，新增设施农渔业面积4.03万亩。创省农业龙头企业3家、省示范家庭农场5家。农村产权交易实现省市县镇四级互联互通，年交易额3.1亿元。新增土地流转4.8万亩。秸秆还田面积超百万亩。农业水价综合改革、小型水利工程管理体制改革试点通过省级验收。

　　三、工业和建筑业

　　全市规模以上工业总产值1149.44亿元，增长11.7%。规上工业企业524家，产销超10亿元以上企业达13家，超亿元以上企业达237家,全年新增规模以上企业33家。实现销售收入1106.4亿元，增长10.2%，实现利税总额109.8亿元，同比下降0.4%，其中利润68.4亿元，下降2.3%。规模以上工业产销率99.4%。实现工业用电量22.90亿千瓦时，增长1.5%。工业经济持续转型。强化为企服务，召开企业发展大会，实施工业经济转型升级“356”行动计划。财政应急资金为企业转贷4.3亿元，融资性担保公司新增担保余额6.2亿元。兑现各项奖励、扶持、引导资金4380万元，完成技改投资132亿元、增长30%，设备抵扣税1.8亿元、增长50.4%。获批省级战略性新兴产业项目3个、扶持资金2300万元，创历史新高。获批省重点创新项目10个、重点推广新品39个，列扬州首位。新增高新技术企业37家。华富公司获批首批省创新示范企业，跻身省自主品牌50强。宏远公司获批省科技小巨人企业。鑫晶光伏创成省智能示范车间。传艺公司中小板上市正式报会，曙光电缆、龙腾农贷、华富储能、日兴生物“新三板”成功挂牌。

　　全市实现建筑业企业总产值1000亿元，同比增长25%；完成建筑业总产值722亿元，同比增长21%；在扬州市建筑业经济综合考核中荣获二等奖；实现税收4.67亿元，同比增长12.7%；市建管局代征省外施工企业所得税5900万元，同比增长35.6%，为地方收入作出了较大贡献。2015年成功晋升一级总包资质企业4家，新开辟外埠市场6个。全年共获得省优质工程9个，省文明工地32个。江苏瑞沃蝉联省建筑业百强企业，江苏弘盛、江苏兴厦、江苏润扬获省建筑业竞争力百强企业

　　称号；江苏建宇、扬州天成获评省建筑业最具成长性百强企业，江苏兴厦、江苏润扬、江苏华泰被评为扬州市建筑业综合实力20强企业，江苏瑞沃、江苏建宇、高邮飞马获扬州市建筑业成长型10强企业。

　　四、固定资产投资

　　全市固定资产投资395.87亿元，增长20%。其中,项目投资360.5亿元，增长28.7%。分产业来看，第一产业投资3.83亿元，增长15%；第二产业投资265.85亿元，增长15.4%。其中，工业投资265.85亿元，增长15.4%；第三产业投资126.2亿元，增长25.3%。一、二、三产业投资占全社会投资的比重分别为0.97%、67.15%和31.88%。

　　全市房地产开发投资35.37亿元，下降34.8%。其中，住宅投资27.31亿元，下降32.3%;商业营业用房投资5.70亿元，下降41.7%。全市商品房竣工面积98.46万平方米，增长7.0%；商品房销售面积68.20万平方米，增长2.5%。

　　全年新开工亿元项目49个、10亿元项目6个，竣工亿元项目19个。总投资20亿元的道爵电动汽车项目顺利推进。登高高性能电池项目列入省重大产业项目库，获批土地点供654亩。中信戴卡轮毂建成投产，高邮湖风电场一期并网发电。推进节约集约用地，安排亿元以上工业项目用地54宗、2954.63亩。向上争取项目资金23.8亿元。

　　五、国内贸易、对外经济

　　全市社会消费品零售总额153.06亿元，增长10.4%。其中，批发业20.23亿元，增长22.4%；零售业112.96亿元，增长7%；住宿业0.9亿元，增长29.5%；餐饮业18.97亿元，增长19.4%。全市贸易业限上企业126家，全年实现营业收入78.35亿元，新增贸易业限上企业22家。限额以上批发和零售企业中，食品、饮料、烟酒类零售额6.94亿元，增长20.7%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额1.83亿元，增长5.2%；日用品类零售额1.26亿元，增长13.1%；化妆品类零售额0.33亿元，增长19.4%；金银珠宝类零售额1.25亿元，增长12.5%；家用电器和音像器材类零售额2.07亿元，增长0.9%；汽车类零售额2.69亿元，增长30.3%。

　　服务业贡献逐步提高。服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点。在苏中县市率先加入华东旅游线路。清水潭旅游度假区游客中心主体完工，基础设施全面升级，大运来马戏、温泉度假村项目正式签约。高邮湖水上游览线开通，新民滩郊野公园全面施工。盂城驿创成国家4A级旅游景区。完成清代当铺修缮。启动龙虬庄国家考古遗址公园建设。诚信物流入选国家现代物流重大工程。在全省县市中率先出台促进“互联网+”发展的扶持政策，成立农产品电商协会。在扬州率先引进农村淘宝项目，苏宁易购、1号店、京东商城高邮馆“三馆合一”并建成线下展示中心。

　　积极开展“上海及长三角地区招商年”活动，签订合同项目97个，其中10亿元项目9个。注册外资实际到账6021万美元，增长111.2%。全市进出口总额44001万美元，增长5.1%。其中,出口40718万美元，增长5.4%。

　　六、财政金融

　　全市实现公共财政预算收入33.24亿元，增长13.4%。全年税收收入27.36亿元，增长13.8%，占公共财政预算收入的比重达82.3%。公共财政预算支出53.62亿元，增长15%。

　　全市金融机构年末各项存款余额455.81亿元，比年初增加59.98亿元，增长15.2%。其中，居民储蓄存款310.33亿元，比年初增加38.24亿元,增长14.1%；各项贷款余额278.49亿元，比年初增加36.72亿元,增长15.2%。

　　七、科技创新和教育

　　组建高邮市产业技术研究院。获批省以上“三站三中心”18个，宏远公司建成国家级博士后工作站。发放“苏科贷”1.2亿元，获批省重大科技成果转化项目4个、扶持资金3800万元。实施“秦邮人才集聚计划”，16人入选省“双创计划”，24人入选扬州“绿扬金凤计划”。龙腾照明“宇龙及图”商标被认定为中国驰名商标，高邮湖大闸蟹和界首茶干创成国家地理标志证明商标。科凌公司获批全国工业品牌培育试点企业。秦邮蛋品入选首批“江苏老字号”，获批国家知识产权试点市。

　　义务教育段免试就近入学，取消高中择校生。建成三垛实验小学、界首实验小学、开发区九年一贯制学校，完成校舍安全改造5万平方米。高考普通类本二以上达线数增幅居扬州首位，高邮中专对口高考录取数列扬州第一。

　　八、文化、卫生和体育

　　入选第三批创建省级公共文化服务体系示范区名单。三垛文化站被中宣部评为“双服务”先进集体。临泽高跷、高邮咸鸭蛋制作技艺、菱塘回回习俗入选省第四批非物质文化遗产。

　　实施三垛、送桥、临泽、卸甲4家农村区域性医疗卫生中心建设，推行乡镇卫生院22个病种按病种付费改革，乡村医生签约服务经验在全省推广。创成省慢病综合防控示范区。卸甲创成省卫生镇，菱塘通过国家卫生镇复审。

　　成功举办市第五届运动会及高邮湖国际自行车越野赛、大运河半程马拉松赛。

　　九、城乡建设和生态环境

　　城市品质不断提升。入选省新型城镇化综合试点市。开展“四城同创”突破年活动，国家历史文化名城申报通过国家住建部、文物局专家组评估考察，国家卫生城市创建通过扬州市级考核，全国文明城市创建迎接省级首次评审。城市总规修编完毕。完成市河二期、南海子河、东门大沟及北澄子河上段区域综合治理，南澄子河、香沟河、承志河、长生大沟综合整治顺利推进。建成珠湖、东部新城农贸市场，标准化改造老市场8个。修缮出新后街后巷70条、老旧小区2个，提升亮化道路5条。完成盂城驿扩容二期、国雄路升级、华侨岗交叉口改造、抗日战争最后一役纪念馆及周边地块改造一期工程。实施秦邮路主辅分离、文游中路综合整治、海潮东路东延、馆驿路建设和船闸北路贯通工程。新扩建停车场4个。建成人防应急疏散基地。完成文体中心一期总体规划和主体平面设计。

　　基础设施加快健全。连淮扬镇铁路高邮段沿线征地拆迁工作基本结束，成功争取高邮、高邮北（界首）2个站点。界首运河大桥开工。S611高邮段路基贯通。运东船闸扩容工程通过交工验收，文游路公路桥通车。完成新一轮县道路网规划，提档升级农村公路30公里，改造危桥44座，建成界首、龙虬至S237连接线。“邮乡阡陌服务组”获省优质服务品牌。淮河入江水道整治、全国小型农田水利重点县、中小河流治理等重点水利项目顺利实施。

　　生态环境不断改善。认真执行市十四届人大三次会议《关于大力推进生态文明建设的议案的决议》，推行生态问责、铁腕治污，立案查处环境违法案件59件。实施造林面积1.59万亩、新增建成区绿地30公顷。清水潭湿地公园、高邮湖湿地公园分别通过国家级、省级评审。综合治理大气污染，全年开展秸秆禁烧，整治城乡燃煤锅炉120台，PM2.5年平均值较上年下降23%。完成农村河道疏浚整治496万方，铺设城区污水管网10.1公里，主要河流监测断面达标率100%。在全省率先建成病死畜禽市乡村三级无害化联动收集处理体系。开展覆盖拉网式农村环境综合整治工作。菱塘创成国家园林城镇。

　　十、人口、人民生活和社会保障

　　2015年末，全市户籍总户数25.63万户，户籍总人口81.58万人，比上年末减少0.23万人。出生人口7113人，出生率8.7‰；死亡人口6657人，死亡率8.1‰；人口自然增长率0.6‰，比上年增加0.4个千分点。年末常住人口74.01万人，比上年增加0.1万人。城市化水平进一步提高，年末城市化水平达50.37%，比上年提高0.57个百分点。

　　城乡一体化住户抽样调查全市城镇居民人均可支配收入29007元，增长8.9%；人均消费性支出19427元，增长7.8%;人均住房建筑面积42.41平方米，百户家庭电话、电脑拥有量分别达312部、85台，恩格尔系数为31.4%。农村居民人均可支配收入15608元，增长8.9%；人均消费性支出11984元，增长10.0%。农民人均住房面积44.07平方米，百户家庭电话、电脑拥有量分别达313部、34台，恩格尔系数为31.85%。

　　落实各类保障标准自然增长机制。出台特殊困难群体助保暂行办法。企业退休职工月均养老金从1805元增至2026元。建立职工医疗保险大病补充保险制度，实际报销比例不低于55%。全年募集慈善资金833.6万元、发放785.59万元。残疾人康复中心正式投运。居家养老服务中心实现城区全覆盖。筹集新建保障房2028套，基本建成1832套。住房公积金扩面5979人，发放贷款2.57亿元。改造农村危房810户，渔民上岸629户，界首金墩渔民安置小区全面启用。完成低收入农户三年脱贫攻坚任务。村级负担控减成效显著，80%的村集体经营性收入达40万元。更新城乡客运班车100辆，新投放天然气公交车35辆，城市公交实现全省“一卡通”。城镇登记失业率保持在2.02%的低位。

　　注：公报中地区生产总值、各产业增加值，绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。人均地区生产总值按常住人口计算。人口数据取自公安户籍资料。