建设“强富美高”新高邮，经济强是物质基础。无论宏观经济环境怎么变化，我们都必须始终坚持发展第一要务不动摇，牢牢把握经济发展新常态中孕育的新动能，在新的起点上奋力开创“十三五”发展新局面。

　　“所当乘者势也，不可失者时也”。“十三五”时期，降低实体经济成本等一批利好政策将会落地，连淮扬镇高铁等一批重大基础设施将会建成，国信热电联产、道爵新能源电动汽车等一批重大项目将会投产，都为我市实现“弯道超越”提供了可能。我们必须牢牢把握市委十届十一次全会提出的“重要窗口期”的内涵和实质，紧紧抓住政策机遇、项目机遇、产业机遇，在以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”为重点的供给侧改革中，把新体制、新政策转化为新动能，把生产方式创新、产品创新转化为新动能，不断培育新的增长点，激活新的爆发力。供给侧结构性改革是挑战，但又是“弯道超车”的难得机遇。毫无疑问，项目、产品、成本、机器人等市场要素都将成为新常态下的新动能，但必须“先得为赢”。

　　创新驱动是引领发展的第一动力。我们要以“356”行动计划为依托，引导企业走向市场、拥抱“互联网+”时代，实现企业制造装备升级、企业互联网化提升，提升企业的质态和效益，进而培育更多的名企、名品、名家。　　　　　　　（下转二版）　　(上接一版)要以人才、科技构建现代产业体系，深入实施“秦邮人才集聚计划”和“秦邮英才培育计划”，推动基本产业和新兴产业发展，积极培育新的经济业态。群众的劳动和智慧蕴藏着无穷的创造力。要大力营造鼓励创新、扶持创业的良好氛围，让各行各业更多的劳动者成为市场经济的新主体，汇聚起全市“大众创业、万众创新”的正能量。

　　新的成长难免有烦恼，发展总会有挑战。当前，我们面临着发展不优、不大、不平衡等问题，企业生存的压力有所增大，各类风险也客观存在。改革是推动发展的制胜法宝。各级各地要坚持问题导向，以深化改革的强烈意识和务实举措，推动各类问题逐一化解。要着力深化行政管理改革，营造良好的营商环境；着力推进城镇化综合试点，提升美丽宜居水平，加快构建城乡一体城镇格局；着力抓好农村改革、企业重组兼并、直接融资、“四化同步”等重点事项，最大限度地释放改革的活力，增强全市经济发展新动能。

　　上下同欲者胜。全市各级党组织和广大党员干部要大力弘扬“崇文尚德、求实创新”高邮精神，坚持“稳中求进、创新发展”总基调，调动各方面积极性，形成上下联动、同频共振的合力，抓紧抓实各类载体建设，促进园区强、项目强、产业强、企业强，打好持久战、歼灭战，推动高邮经济建设迈上更高发展平台。