全会由市委常委会主持。全会全面贯彻落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议和省委全会、全省经济工作会议、扬州市委全会精神，回顾总结我市2015年和“十二五”工作，研究部署2016年和“十三五”发展，动员全市上下围绕“迈上新台阶、建设新高邮”，着力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，为开创“十三五”发展新局面而努力奋斗。

　　全会同意韩方同志代表市委常委会所作的题为《迈上新台阶、建设新高邮，为开创“十三五”发展新局面而努力奋斗》的工作报告。全会充分肯定市委十届九次全会以来市委常委会的工作。一致认为，2015年市委常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，团结带领全市广大干部群众，加快推进转型升级，加快建设美丽高邮，大力弘扬和践行“崇文尚德、求实创新”高邮精神，扎实推进“重大项目攻坚年、四城同创突破年、民生幸福推进年、市民素质提升年”各项工作，学习新理论指导高邮实践，发展方向更加明确；主攻新项目加快转型升级，发展基础更加坚实；适应新常态深化改革创新，发展环境更加优化；务求新突破推进“四城同创”，发展成果更加惠民；严明新要求抓好专题教育，发展能力更加扎实，全市经济社会发展取得了新进步。

　　全会高度评价“十二五”时期高邮经济社会发展取得的重大成就，认为过去五年是发展实力显著增强的五年、发展质态持续攀升的五年、发展空间加快拓展的五年、发展成果普惠共享的五年、管党治党不断从严的五年。全会指出，“十二五”的发展实践告诉我们，必须始终坚持解放思想，不断推进改革创新；必须始终坚持项目为王，不断夯实经济基础；必须始终坚持以人为本，不断改善民生；必须始终坚持从严治党，不断加强党的建设。

　　全会指出，“十三五”时期，是高邮全面建成小康社会、迈向基本现代化的决定性阶段。“十三五”时期高邮发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，大力弘扬“崇文尚德、求实创新”高邮精神，以“迈上新台阶、建设新高邮”为总要求，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党，　　　　　　　　　　　　　　　　 （下转三版）　　（上接一版）全力推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设和党的建设迈上新台阶，加快建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新高邮。

　　全会明确，“十三五”时期高邮经济社会发展目标要求是：经济综合实力显著增强，百姓富裕程度显著提升，生态环境质量显著改善，社会文明程度显著提高，各方面体制机制更加完善，力争提前全面建成小康社会，到2020年地区生产总值达720亿元，公共财政预算收入达50亿元；城镇居民人均可支配收入达4.6万元，农村居民人均可支配收入达2.5万元；单位地区生产总值能耗降低18%，创成国家历史文化名城、国家环保模范城、国家卫生城、全国文明城市，让“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的宏伟蓝图在高邮大地上转化为生动现实。

　　全会指出，五年看头年，关键干当前。做好明年工作，要认真贯彻中央经济工作会议和全省经济工作会议精神，围绕“经济强”，加大项目建设力度，加快转型升级步伐；围绕“百姓富”，加大民生改善力度，加快富民惠民步伐；围绕“环境美”，加大绿色发展力度，加快城乡一体步伐；围绕“社会文明程度高”，加大依法治市力度，加快文明创建步伐，确保经济运行在合理区间，促进经济总量加快做大、居民收入加快增长，奋力推动开局之年全面实现新突破，努力实现“十三五”良好开局。主要目标是：地区生产总值增长9%—9.5%，公共财政预算收入增长10%—10.5%，固定资产投资增长15%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%以上，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上，实现节能减排年度目标，“四城同创”按期推进，各项社会事业发展更加惠民。

　　全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要深刻把握全面从严治党的丰富内涵和工作要求，以抓基础促规范为重点，夯实思想政治基础，进一步坚定理想信念；夯实干部队伍基础，进一步提升能力水平；夯实基层组织基础，进一步增强发展能力；夯实统战群团基础，进一步凝聚各方力量；夯实纪律作风基础，进一步树立廉政形象，为高邮持续健康发展提供坚强保证。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，坚定信心、攻坚克难，万众一心、奋力实干，迈上新台阶、建设新高邮，为开创“十三五”发展新局面而努力奋斗！