昨日下午，市委、市政府召开全市人才工作会议，会上印发了《关于开展“秦邮人才集聚”提升年活动的实施意见》。《实施意见》全面阐述了开展“秦邮人才集聚”提升年活动的指导思想、主要目标、主要措施等。《实施意见》的出台，对于集聚各方英才，建设人才强市，加快建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新高邮具有重要意义。

　　指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委十届九次全会部署要求，以“秦邮人才集聚”为统领，围绕人才引进、载体建设、服务保障三个方面，全面提升我市集聚人才的示范效应、承载能力、吸纳指数，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的美丽新高邮提供强有力的人才保障。

　　主要目标

　　提升人才层次。重点引进外籍院士、国家“千人计划”专家、长江学者特聘教授、国家杰青等高端人才，从而带动一批高层次专家学者来邮创新创业。提升人才载体档次。在三大园区和重点乡镇建设科技产业综合体，完善孵化器加速器等功能，建设产业研究院、院士（专家）工作站、技术研究中心等高端人才创新创业载体。提升人才服务水平。进一步完善人才政策，不断优化人才创新创业环境，切实提升服务保障水平。

　　主要措施

　　措施一：提升人才引进层次与培养资助力度

　　引进高层次紧缺人才

　　坚持走出去与请进来相结合，开展“百家企业进高校”“百名专家高邮行”“走进后方——科技镇长团成员院校行”等招才引智系列活动，全年引进各类高层次人才100名以上。

　　引进高端领军人才

　　加大引进掌握新材料、新医药、新科技、新能源等关键技术的外籍院士、“千人计划”专家、长江学者特聘教授等高端人才，着力促进我市基本产业转型升级，培育壮大新兴产业，培植做强重点骨干企业。

　　提升本土人才培养水平

　　以“秦邮英才培育计划”为抓手，年内开展第二期培育对象的申报遴选工作，在全市各领域遴选30名左右优秀中青年人才作为培育对象，着力打造一批“名医、名师、名人”。

　　加大高层次人才资助力度

　　加大“秦邮人才集聚计划”资助力度，计划资助50名左右来邮创新创业的高层次人才，对高端人才实行重奖。为培育期内的“秦邮英才培育计划”培育对象每人每年安排1万元的专项工作经费。

　　措施二：提升人才平台载体档次

　　加强企业研发平台建设

　　加快推进企业研发平台建设，全年新增省级“三站三中心”7家以上。积极服务和组织具备条件的企业申报相关认定，为人才项目化引进提供载体基础，全年新增国家高新技术企业8家、省民营科技企业30家。

　　加强创新创业载体建设

　　建设国家半导体照明应用系统工程技术研究分中心，争创全国知名品牌（照明灯具）生产示范区、省优质产品（电线电缆）示范区。筹划建设高邮市产业技术研究院、国家“千人计划”（电池）研究院、院士工作站、技术转移中心等创新创业载体。

　　措施三：提升人才服务保障水平

　　切实落实人才政策

　　抓好高层次人才住房保障、金融支持等引才惠才政策的执行落实。着力吸引高邮籍高层次人才回邮就业、创业。优化人才政策环境，做好与国家、省和扬州层面人才激励政策的衔接，最大限度地挖掘政策潜力，放大政策效应。

　　优化人才投融资环境

　　拓宽投融资渠道，设立不低于2000万元中小企业发展基金，以股权投资方式扶持高层次人才创业；设立1000万元科技项目风险补偿基金，鼓励银行、小贷公司等金融部门加大对科技型企业以及人才项目的信贷投放力度，吸纳“人才贷”支持高层次人才创新创业。

　　提升人才服务水平

　　筹建高邮“创客空间”。在市行政服务中心设立“高层次人才服务窗口”，不断丰富完善“秦邮人才卡”功能，为人才提供细致周到服务。